Skriftlig spørsmål fra Andrea Sjøvoll (SV) til barne- og familieministeren. Besvart: 19.11.2024 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Begrunnelse

Redd Barna har nylig lansert rapporten «20 år med kritikk fra FN – omsorgsansvaret for enslige mindreårige asylsøkere», og flere av partiene deltok i en politisk debatt om saken under frokostseminaret hvor rapporten ble lansert.
Siden 2005 har flere ulike FN-organer gitt Norge kritikk for omsorgstilbudet til enslige mindreårige asylsøkere. I 2008 ble omsorgsansvaret for enslige mindreårige under 15 år overført til barnevernet, men også etter dette har Norge fått kritikk av FN, senest fra FNs komité for økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter i 2020. De anbefalte at Norge sørget for at barnevernsloven gjaldt for alle barn, også enslige mindreårige, uavhengig av alder.

Emilie Mehl: Barn som kommer alene til Norge er en særlig sårbar gruppe. De prioriteres derfor høyt i alle ledd i utlendingsforvaltningen.

Justis- og beredskapsdepartementet har delegert det operative ansvaret for asylmottak til Utlendingsdirektoratet (UDI). Norge har et alderstilpasset omsorgstilbud til enslige mindreårige som har søkt beskyttelse. Dette innebærer at UDI har ansvar for å gi et botilbud til enslige, mindreårige mellom 15 og 18 år på egne asylmottak eller avdelinger tilpasset behovene deres, mens Barne- ungdoms- og familieetaten (Bufetat), under barne- og familieministerens ansvarsområde, har ansvar for å gi enslige, mindreårige under 15 år et botilbud på omsorgssentre for mindreårige mens asylsøknaden behandles. I løpet av de siste årene har UDI fått tilført flere profesjonelle omsorgsarbeidere med barnefaglig kompetanse som arbeider med enslige mindreårige som oppholder seg i asylmottak.

Regjeringen innførte i 2022 et statlig tilsyn for enslige mindreårige som oppholder seg i asylmottak, der statsforvalteren er tilsynsmyndighet og Statens helsetilsyn har det overordnede faglige ansvaret. Tilsynsmyndigheten skal påse at enslige mindreårige som oppholder seg i asylmottak, får et forsvarlig bo- og omsorgstilbud.

FNs barnekomite har uttalt at flyktningbarn har en juridisk rett til helsetjenester, omsorg og utdannelse. Dette får alle enslige, mindreårige asylsøkere under 18 år i Norge. Det at de yngste og mest sårbare enslige mindreårige asylsøkerne får et ekstra godt tilbud, innebærer ikke en diskriminering av gruppen over 15 år, så lenge tilbudet til denne gruppen er faglig forsvarlig og i samsvar med barnekonvensjonens krav.

Regjeringen er opptatt av å gi et godt omsorgstilbud til enslige mindreårige som oppholder seg i asylmottak, ut i fra den aldersinndelte modellen vi har i dag. Vi er interessert i å se på forbedringstiltak og vil vurdere å stille enda strengere krav til bemanning, barnefaglig kompetanse og styrke tilsynsordningen, slik at ev. avvik fanges opp og utbedres.