Skriftlig spørsmål fra Ingvild Wetrhus Thorsvik (V) til justis- og beredskapsministeren. Besvart: 02.09.2024 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl

Begrunnelse

Agder fengsel avdeling Froland og avdeling Mandal har fått rettede midler i etableringsfasen. De har til sammen fått ca. 300 millioner kroner pr. år siden 2020. Midlene har ikke blitt pris- og lønnsjustert.
Det kan med dette synes som om det antas at Agder fengsel avdeling Froland og Mandal vil nyte godt av en stordriftsfordel, siden de er organisert som avdelinger under samme fengsel. Avdelingene er imidlertid lokalisert ca. 15 mil fra hverandre, og må eksempelvis operere med dobbelt nattbemanning i de to separate avdelingene. Undertegnede ønsker å påpeke at Kriminalomsorgen er en bemanningstung sektor, og at stordriftsfordelene ved å organisere to separate avdelinger under samme fengsel synes marginale.
I 2021 innførte KDI en ny budsjettfordelingsmodell. Driftsbudsjettet for Agder fengsel (avdeling Mandal og Froland) ble videreført som rettede midler i 2024. I disponeringsbrevet for 2024 ble det varslet at de to avdelingene i Froland og Mandal fra 2025 skal inn i den nye budsjettfordelingsmodellen fra 2021, slik at de fra da av vil motta midler på lik linje som andre enheter på høyt sikkerhetsnivå i Norge.
I disponeringsbrevet kan vi lese:
«Driftsbudsjett for Agder fengsel (avdeling Mandal og Froland) gis som rettede midler også i 2024 med nominelt uendret beløp på 309,7 mill. kroner. Agder planlegges fra 2025 innlemmet i budsjettfordelingsmodellen. Beløpet som i dag tildeles ved rettede midler er høyere enn region sørvest ville blitt tildelt for Mandal og Froland i modellen og region sørvest bes ta høyde for framtidig tilpasning til modellen.»
Undertegnede er bekymret for at Agder fengsel i utgangspunktet er underfinansiert, fordi det antas å ha større stordriftsfordeler enn det i realiteten har, og at denne underfinansieringen vil bli enda større i 2025, da det fremgår av disponeringsbrevet at fengselet må belage seg på nedskjæringer fra 2025, som en konsekvens av at driftsbudsjettet ikke lenger vil gis som rettede midler.

Emilie Mehl: Kriminalomsorgen har over tid hatt en anstrengt økonomisk situasjon, etter flere år med kutt. Regjeringen er opptatt av å snu denne utviklingen. Dette er grunnen til at
kriminalomsorgen sitt budsjett er blitt styrket årlig fra vi tiltrådte i 2021.

Det krever arbeid over tid å bedre situasjonen i kriminalomsorgen. Sp- og Ap-regjeringen vil derfor fortsette jobben med å sikre gode soningsforhold for de innsatte og best mulig arbeidsforhold for de ansatte i hele landet. Våren 2025 vil regjeringen
fremme en egen stortingsmelding om straffegjennomføring. I meldingen vil både innhold i straffegjennomføringen, kvaliteten på tilbudene som gis og kompetanse og rekruttering av fengselsbetjenter i hele landet være viktige premisser.
Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI) har ansvar for budsjettfordelingen i etaten, og jeg har tillit til at KDI håndterer dette på en slik måte at det ivaretar sikkerhet, kapasitetsbehov og god drift.