Efta-beslutning: Sender innleiestrid tilbake til Norge

I alt ti norske bemanningsbyråer og ett polsk rekrutteringsbyrå har gått til erstatningssak mot regjeringen. De mener innleieforbudet regjeringen innførte i april i fjor strider med EØS-avtalen.

Onsdag kom Efta-domstolen med sin avgjørelse. De mener imidlertid det er opp til nasjonale domstoler å avgjøre saken.

– Saken vil nå gå tilbake til Oslo tingrett, som til slutt skal avgjøre om de omstridte nasjonale reglene er i samsvar med EØS-retten, heter det i en pressemelding fra domstolen.

Advokat Nicolay Skarning representerer bemanningsbyråene og sier dommen kommer med generelle retningslinjer.

– Det ligger ganske mange premisser i denne dommen som vil bli tatt opp under behandlingen i Oslo tingrett. Vi tenker at staten vil ha store vanaskeligheter med å forsvare en del av de restriksjonenen som er lagt på vikarbyråene.

Arbeidsminister Tonje Brenna (Ap) sier innstramming av reglene for innleie har vært en viktig del av regjeringens arbeid.

– Det er bra at Efta-domstolen anerkjenner at Norge kan ha restriksjoner på bruk av innleie så lenge disse er godt begrunnet.

Regjeringen, med stortingsflertallets tilslutning, har hele tiden ment at innstramningene ligger innenfor det handlingsrommet vi har etter EØS-avtalen.

– Nå blir det opp til Oslo tingrett å avgjøre denne konkrete saken, sier Brenna.

Innførte forbud

I april i fjor strammet regjeringen kraftig inn på reglene. Blant annet ble det forbudt å leie inn arbeidstakere fra vikarbyråer for å utføre midlertidig arbeid.

I tillegg ble det innført et totalforbud mot bruk av innleie i bygge- og anleggsbransjen i Oslo, Akershus, Østfold, Buskerud og Vestfold.

Innleieforbudet har vært en av Ap/Sp-regjeringens fanesaker, med sterk støtte fra fagbevegelsen.

«Grenseoverskridende»

Regjeringen mener reglene er godt innenfor handlingsrommet i EØS-avtalen. Norge får blant annet støtte fra Tyskland, som har noen lignende regler.

EU-kommisjonen mener derimot at innleieforbudet er «klart grenseoverskridende» og bryter med prinsippet om fri etableringsrett.

Esa, som overvåker EØS-landene, påpeker at et forbud bare kan «begrunnes ut fra tvingende allmenne hensyn».

Ønsket om flere faste ansettelser kan ikke regnes som et slikt hensyn, mener Esa, som har åpnet en egen sak mot Norge om innleieforbudet.

Staten vant

I en lignende sak tapte 49 bemanningsbyråer mot staten i både tingretten og lagmannsretten.

Begge domsinstansene slo fast at innleieforbudet ikke er i strid med EØS-avtalen.

Saken ble anket til Høyesterett, som opphevet lagmannsrettens dom på grunn av en saksbehandlingsfeil.

En ny runde i lagmannsretten har ligget på is i påvente av beslutningen fra Efta.