Vil beholde dagens fraværsgrense i videregående skole

Utdanningsdirektoratet foreslår å beholde dagens fraværsgrense i videregående skole på 10 prosent og foreslår at elever fortsatt kan søke om fri uten at fraværet blir registrert.

Forslaget skal sendes til Kunnskapsdepartementet.

– Vi bevarer dagens system, men går inn i noen utredningsspor av enkeltelementer.

Det sier direktør i Utdanningsdirektoratet Morten Rosenkvist.

I et forslag som ble sendt ut på høring i fjor, foreslo de å sette opp fraværsgrensen til 15 prosent, la alt fravær telle likt og innføre egenmeldingsordning. Motstanden var stor.

Stor motstand

I høringsrunden til forslaget som inneholdt over 400 svar var reaksjonene sterkest på at ingen elever kunne være borte fra et fag på skolen i mer enn 15 prosent av tiden uavhengig årsak. Skulk, sykdom og fri til politisk arbeid eller toppidrett skulle registreres likt og som fravær.

Utdanningsdirektoratet har lyttet til protestene og sender torsdag dette forslaget til Kunnskapsdepartementet:

• Dagens ordning med 10 prosent fraværsgrense videreføres
• Eleven kan unntas visse typer fravær mot dokumentasjon
• Elevene skal være mest mulig på skolen for å få god oppfølging både faglig og sosialt

De vil se nærmere på hvordan de skal få til:

• En egenmeldingsordning med kvote som ivaretar fastlegens situasjon
• En øvre grense for hvor mye dokumentert fravær som kan unntas

Direktør i Utdanningsdirektoratet Morten Rosenkvist sier de har landet på dette forslaget etter mange tilbakemeldinger.

– Vi tenker at når innspillene spriker såpass mye i mange forskjellige retninger, så blir det mye vanskeligere å finne ut av hva som er et fornuftig kompromiss her inne.

Han sier det er enkelte deler av forslaget de anbefaler å utrede videre. Blant annet en løsning for egenmelding.

Kunnskapsminister Kari Nessa Northun sier hun er glad for at Utdanningsdirektoratet har utarbeidet et nytt forslag etter stor motstand under høringen.

- Jeg merker meg at Utdanningsdirektoratets forslag til nye fraværsregler får liten støtte, og at direktoratet går bort fra sitt eget forslag. Jeg ser det dermed ikke som naturlig å gå videre med deres hovedmodell.

- Det er ikke aktuelt å endre fraværsreglene for skoleåret 2024-25, neste skoleår er det dagens fraværsregler som gjelder.

Kunnskapsministeren sier det blir nye fraværsregler fra høsten 2025.

Delte reaksjoner

– Vi er glad for at regjeringen legger Udirs forslag i en skuff. Hadde dette blitt innført, hadde det satt en stopper for frivillighet, idrett og kultur blant elevene i landet.

Det sier leder av elevorganisasjonen Madlen Kloster.

AUF er derimot ikke fornøyd.

– Vi er skuffet over dette forslaget fra Utdanningsdirektoratet. Det sier nestleder i AUF Gaute Skjervø.

– Dette er ingen erstatning for dagens regler.

Både elevorganisasjonen og AUF ønsker å skrote hele systemet med fraværsgrense.

–Det er en enorm mistillit mot norske elever, som daglig forteller at skolen ikke tror de vil møte opp frivillig.

Det mener Elevorganisasjonen, som får støtte av AUF nestlederen.

Dagens fraværsregler sier at eleven kan være borte 10 prosent av tiden i et fag uten å stryke. Legeattest sørger for lovlig fravær ved sykdom.

Dette har ført til at legebesøket for videregående elever har økt med 30 prosent.

I forslaget som er skrotet ville de ha egenmelding ved sykdom.

Det var det stort flertall for dette i høringen, men nå foreslår Udir å se på alternative løsninger. De vil utrede en egenmeldingsordning med kvote.

– Det er gledelig å se at det er bred støtte til å avvikle legeattest og erstatte dette med en egenmeldingsordning.

Det sier leder av allmennlegeforeningen Nils Kristian Klev.

– Vi ser behovet for at departementet bruker noe mer tid på utforming av en helhetlig løsning, før de fjerner kravet til legeattest.

Fraværsgrensen har fått elevene på skolen

Fraværsgrensen i videre gående skole ble innført i 2016/2017. Et av målene var å få ned fraværet i den videregående skolen. Ifølge høringsdokumentet har fraværet i videregående sunket etter innføringen av fraværsgrensen, men det er ikke færre som dropper ut.

Utdanningsdirektoratet vil gi fylkeskommuner, skoler og foreldre større ansvar for at elevene gjennomfører skolegangen.

Den nye opplæringsloven gir elevene rett til opplæring helt til de har klart å gjennomføre det de har startet på. Dette ble vedtatt i juli i fjor.

Gaute Skjervø i AUF mener det nye forslaget ikke tar høyde for at folk kan være borte fra skolen og likevel lære noe.

–Så lenge det er en sånn grense som gjør at du stryker automatisk på 10 prosent, så er jeg misfornøyd.