Dokument nr. 15:2165 (2023-2024)
Innlevert: 31.05.2024
Sendt: 31.05.2024
Besvart: 06.06.2024 av justis- og beredskapsminister Emilie Mehl
Spørsmål
Morten Stordalen (FrP): Anses oppnevnte medlemmer av forliksrådene som i et ansettelsesforhold, hvilke rettigheter har de i så fall i forhold til pensjon, forsikring, hvor høy alder kan man ha, og hvem kan eventuelt gi dispensasjon for medlemmer av forliksrådet som passerer 70 år?
Begrunnelse
Forliksrådet er det laveste leddet i rettssystemet for sivile saker og er en meklingsinstitusjon med begrenset domsmyndighet. Alle kommuner har et forliksråd bestående av tre lekfolk og like mange varamedlemmer. Det er kommunestyret i den enkelte kommune som velger forliksrådsmedlemmene. Det er imidlertid uklart hvilke arbeidslivsbestemmelser som gjelder for denne type stilling. Medlemmene får godtgjørelse, ikke lønn, men de betaler arbeidsgiveravgift og trygdeavgift av vederlaget, noe som skulle tilsi visse rettigheter. Særlig vedrørende aldersbestemmelsene kan det være nyttig å få klarhet i om bestemmelsen i lov om aldersgrenser for statsansatte m.fl. er til hinder for å gjenoppnevne personer som har lang erfaring å trekke på, fremfor å måtte lære opp et nytt medlem, samt hva som skal til for å gi dispensasjon og hvem som har myndighet til det.
Svar
Emilie Mehl: Medlemmer av forliksrådene er ikke ansatte. Medlemmene velges av kommunestyret og statsforvalteren utferdiger oppnevnelse dersom han finner valget lovlig, jf. domstolloven §§ 57 og 58. Forliksrådsmedlemmene har dermed ikke rett til pensjon eller andre goder slik som ansatte har. Staten innestår for det erstatningsansvar som ilegges forliksrådsmedlemmer etter domstolloven § 200. Forliksrådsmedlemmer har krav på godtgjørelse som beskrevet i departementets rundskriv G 05/2006 av 9. februar 2007. Det skal ikke beregnes feriepenger eller sykepenger av godtgjørelsen.
I forlengelsen av dette vil jeg nevne at medlemmene i Oslo forliksråd har vervet på fulltid, og forliksrådet i Oslo tildeles derfor midler til varamedlemmer ved sykdom og pensjon.
De formelle kravene som stilles til personer som skal velges til forliksrådet, følger av domstolloven § 56. Aldersvilkåret går ut på at forliksrådsmedlemmer må ha fylt 25 år og være under 70 år ved valgperiodens start, jf. henvisningen til domstolloven § 70 annet ledd nr. 1.
Den øvre aldersgrensen er i loven angitt som en maksimal alder ved valgperiodens start, og loven åpner ikke for å kunne fravike kravet.