Anklager Båtsfjord: Leger til 5000 i timen – utenom avtale

Denne våren og sommeren har fire leger delt en stilling i Båtsfjord. Kommunen får en regning på 200.000 kroner per uke.

Det er en timepris på 5000 kroner, og omtrent tre ganger så dyrt som det ville blitt om kommunen brukte avtalen med sine faste vikarbyråer, hevder Noman Malik.

Han er daglig leder i Nordlys Vikar, ett av sju firmaer som inngikk en rammeavtale med Båtsfjord kommune i fjor. De skulle levere legevikarer når kommunen hadde behov for det.

Nå mener Malik at hans byrå er forbigått av svenske Bonliva, som er flere ganger dyrere.

Han har forsøkt å ta opp både denne og andre saker med kommunen. Der møter han ingen forståelse.

«Båtsfjord kommune kunne ha spart 2,4 millioner kroner fra januar til juli, dersom rammeavtalen hadde vært fulgt», hevder Malik i en e-post til ordfører Øyvind Hauken 30. juni.

NRK har lest e-postene som går mellom Malik og kommunedirektøren.

Malik blir anklaget for å være usaklig og uprofesjonell, og truet med at Båtsfjord kan komme til å kaste Nordlys Vikar ut av rammeavtalen.

24 timers frist

Striden har oppstått etter at sju leverandører fikk spørsmål om å skaffe en legevikar til Båtsfjord. Vikaren skulle dekke 11 uker fra mai og ut juli.

Forespørselen ble sendt ut 6. mai, og fristen var allerede dagen etter. Legen skulle starte 12. mai, altså mindre enn en uke etter at byråene fikk oppdraget.

Den korte fristen på 24 timer er i seg selv et rødt flagg, hevder Noman Malik. Han mener konkurransen bare skal tåkelegge hva som har skjedd i kulissene.

– Vi kjenner jo bransjen: Når kommunene gir korte frister, har de på forhånd laget en avtale med noen andre. Da er det bare en formalitet at man gjennomfører en mini-konkurranse for alle aktørene.

Båtsfjord kommune vil ikke svare på spørsmål fra NRK om hvorfor vikariatet ble lyst ut på så kort varsel.

Delt på fire leger

Det var heller ikke første gang at byråene var bedt om å skaffe en vikar i løpet av en dag eller to, hevder Malik.

Ved det siste tilfellet kunne Nordlys Vikar skaffe en spesialist for 10 av de 11 ukene, med oppstart 19. mai.

Det holdt ikke for Båtsfjord. Kommunedirektøren understreker i sin e-post til Nordlys Vikar at det var et absolutt krav at alle ukene skulle dekkes. «Dette ble gjort for å sikre kontinuerlig dekning», heter det.

Men da Malik etter flere purringer fikk innsyn i kontrakten med Bonliva, ble han overrasket.

Det var ikke én, men fire leger som skulle arbeide de aktuelle sommerukene.

En av dem skulle jobbe bare én uke.

– Hvordan kan de forsvare dette ut fra et pasientfokus, at de skal forholde seg til fire ulike leger?

– Aldri opplevd slik pris

Avtalen med Bonliva viser at kommunen blir fakturert 200.000 kroner i uka.

Arbeidstiden for legene er ikke avklart i kontrakten som Malik og NRK har fått innsyn i. Der står det bare:

«I henhold til kontorets åpningstider og vaktenes lengde og belastning.»

Heller ikke spørsmålet om hvilken arbeidstid som er omfattet av avtalen, vil kommunen svare på når NRK spør.

Men med utgangspunkt i en 40 timers uke blir det 5000 kroner i timen, påpeker Malik.

– Vi har aldri opplevd at et bemanningsbyrå skulle ha 5000 kroner i fakturapris for vikarleger. Det er rystende når vi ser hvordan Båtsfjord er på vei inn i Robek.

(Ordfører Øyvind Hauken har selv sagt i et intervju med iFinnmark at kommunen havner i Robek hvis de får ett år til med samme underskudd som de foregående.)

Ifølge Malik er det vanlig å fakturere for arbeid på dagtid, mens legen selv inngår avtale med kommunen om legevakter.

Purret på innsyn

Malik måtte å purre flere ganger før han fikk innsyn i avtalene som ble inngått. Først da han gjorde det klart at han ville klage til Sivilombudet, ble det fart i sakene.

En av avtalene viser at kommunen avlyste et oppdrag som først var tildelt Nordlys Vikar, til fordel for et annet byrå som opprinnelig tapte konkurransen. Malik hevder dette ble 300.000 kroner dyrere for kommunen.

Rammeavtalen gir kommunen anledning til å avbestille en vikar, påpeker kommunen.

Men Malik mener det gjelder når kommunen har funnet en løsning internt, ikke når de skal gi jobben til et annet byrå utenom rammeavtalen.

Kommunen unnlater å svare på konkrete spørsmål, men ber Nordlys Vikar klage dem inn til KOFA om de mener regelverket er brutt.

Malik har i første omgang bedt om hjelp fra NHO for å se om det er grunnlag for en formell klage.

Kommunedirektør Tom Nøvik avslutter skarpt:

«Båtsfjord kommune forventer at videre henvendelser holder et saklig og profesjonelt nivå, og er forankret i kontraktsmessige forhold. Dersom det gjentatte mønsteret av manglende leveranser og usaklig opptreden vedvarer, vil Båtsfjord kommune vurdere å terminere rammeavtalen med Nordlys Vikar, i henhold til kontraktens bestemmelser.»

Malik avviser beskyldningen om at de ikke har levert det de skal.

Taust fra Båtsfjord

Kommunedirektøren i Båtsfjord vil ikke kommentere saken overfor NRK.

«Båtsfjord kommune ønsker ikke å kommentere disse påstandene offentlig. Årsaken er at vedkommende kommer med en rekke beskyldninger, som dersom det er hold i disse, burde vært påklaget til andre instanser» skriver Tom Nøvik i en e-post til NRK.

Han nekter også å klargjøre fakta i saken, som hva slags arbeidstid og eventuell vakttjeneste som inngår i kontrakten på 200.000 kroner i uka.

Ordfører Øyvind Hauken (Båtsfjordlista) vil ikke si noe om saken, ut over at han ikke har noen planer om å behandle den politisk. Hauken henviser til kommunedirektøren.

Ståle A. Olsen er gruppeleder for Arbeiderpartiet, som er i opposisjon, og bekrefter overfor NRK at saken ikke har vært referert for dem i formannskapet.