Joakim Pettersen (18) hadde lenge sett frem til å ta lappen.
Men knappe minuttene før oppkjøring, skjedde det noe uventet.
– Det er hårreisende, sier 18-åringen.
Saken oppsummert
- Joakim Pettersen (18) fra Orkdal skulle ta førerprøven, men oppkjøringen ble avlyst minutter før start.
- Pettersen hadde betalt 3035 kroner for leie av bil og oppvarmingstime, og måtte betale dette på nytt for ny oppkjøring dagen etter.
- Etter å ha bestått oppkjøringen dagen etter, sendte Pettersen klage til Orkdal trafikkskole og Statens vegvesen for å ha betalt dobbelt, men fikk avslag.
- Saken har skapt debatt om trafikkskolers og Statens vegvesens ansvar ved avlysninger.
- Norges Trafikkskoleforbund og Orkdal Trafikkskole uttrykker bekymring over praksisen.
- Som en følge av dette har Samferdselsdepartementet bedt Statens vegvesen å vurdere en endring av praksis.
Oppsummeringen er laget med kunstig intelligens (KI) fra OpenAI. Innholdet er kvalitetssikret av TV 2s journalister.
Startet som 16-åring
For to år siden, da Pettersen var fylt 16 år, startet den ivrige gutten fra Orkdal å jobbe mot målet om å ta lappen.
– Jeg begynte som alle andre med en rød L i bakruta.
9. januar i år begynte Pettersen å kjøre med Orkdal trafikkskole.
– Jeg har jo spart lenge til dette, både fra konfirmasjon og sparepenger fra jobben, forteller han, og sier at kjøretimene har kostet 31.000 kroner.
– Ganske nervøs
Den 27. august sto oppkjøringen for tur.
– Jeg var ganske nervøs for å si det sånn.
– Jeg hadde jo fortalt det til alle vennene mine på skolen, så alle visste jo.
Før oppkjøringstimen som var satt til klokken 09:30, hadde Pettersen bestilt en oppvarmingstime.
– Det syns jeg var greit å ha, en test før testen, legger han til.
For leie av bil og oppvarmingstime, betalte han til sammen 3035 kroner til trafikkskolen.
1290 kroner ble betalt direkte til Statens vegvesen for selve oppkjøringen.
Han møtte opp på Orkdal trafikkskole og gjennomførte oppvarmingstimen.
– Den gikk ganske bra. Noen småting på grunn av nervene, men jeg følte meg klar for selve oppkjøringen.
Så kjørte Pettersen og kjørelæreren til Statens vegvesen Orkanger og ventet på at sensor skulle komme.
Rullet ned vinduet
Mens Pettersen ventet, kom det en bil kjørende forbi. Sjåføren rullet ned vinduet.
«Er det du som skal kjøre opp i dag 09:30?», forteller Pettersen at mannen i bilen spurte om.
Personen i bilen var sensor.
«Ja», svarte 18-åringen.
– Så fikk jeg beskjed om at det dessverre ikke ble noe oppkjøring i dag, da sensor måtte hente sykt barn i barnehagen.
Så fikk han en SMS klokken 09:28, to minutter før oppkjøringen, om at timen var flyttet til dagen etter.
– Skuffa
Pettersen forteller at han kjente på flere følelser, der han satt i bilen.
– Jeg var irritert og skuffa, men samtidig så forstår jeg jo at sånt kan skje.
– Synes likevel det er rart de ikke hadde noen back-up for noe så viktig.
De drøye 2000 kronene han hadde betalt til trafikkskolen for leie av bil til oppkjøringen, var dermed penger ut av vinduet.
For beskjeden var klar: Han måtte betale en gang til for billeie dagen etter.
– Det syns jeg var helt hårreisende. Det er da ikke min skyld at oppkjøringen ble avlyst.
– Kjørelæreren beklaget, men sånn var det bare, og de som kjøreskole kunne ikke gå med tap den dagen, sier han.
Han skal også ha fått beskjed om at han ikke fikk en ny oppkjøring, før han betalte på nytt.
Betalte igjen
18-åringen betaler ytterligere 3035 kroner til trafikkskolen for ny oppvarmingstime og leie av bil til dagen etter.
– Kjørelærer og daglig leder på kjøreskolen beroliget med å si at det bare var å søke refusjon av Statens vegvesen, så ville det ordne seg, sier han.
Så ble 18-åringen kjørt til skolen av kjørelæreren:
– Det var litt flaut å komme på skolen, for alle spurte jo hvordan det gikk og så måtte jeg si at det ikke ble noe av, forteller han skuffet.
Oppkjøringsdagen
Dagen etter var det duket for ny oppkjøring.
– Jeg var heldigvis ikke så nervøs som dagen før, men følte meg fremdeles litt sur på grunn av situasjonen.
Han gjennomførte oppvarmingstimen, og etter hvert dukket sensor opp.
– Selve oppkjøringen gikk veldig bra, så jeg følte meg sikker på å få lappen.
Og som Pettersen trodde, så bestod han.
– Det var veldig stas å fortelle det på skolen.
Likevel ble han plaget av tanken på at han hadde betalt dobbelt.
Sendte klage
Pettersen snakket med både kollegaer, venner og familie om saken og alle var enige:
– De syntes det var veldig rart og urettferdig.
I tillegg hadde moren til Pettersen snakket med tre andre foreldre, med barn som egentlig skulle hatt oppkjøring samme dag, som også betalte dobbelt.
Han sendte derfor en klage til Orkdal trafikkskole og Statens vegvesen.
– Kjøreskolen sa at de ikke kan ta ansvar for dette, da de ikke hadde noe med avgjørelsen å gjøre, og sa jeg må ta det med Statens vegvesen.
Pettersen søkte derfor om refusjon hos Statens vegvesen, men søknaden ble avslått.
I svaret viser veivesenet til skadeerstatningslovens paragraf 2–1. Der kommer det blant annet fram at en skade som følge av arbeidstakere sitt arbeid, må være forsettlig eller uaktsom for at arbeidsgivere skal være erstatningspliktig.
Statens vegvesen konkluderer med:
«På bakgrunn av det som har kommet frem av drøftelsen over mener vi at Statens vegvesen ikke kan bebreides for at førerprøven ikke kunne gjennomføres som planlagt. Statens vegvesen kunne heller ikke varslet deg på et tidligere tidspunkt slik at et eventuelt økonomisk tap ville vært unngått».
– Jeg har aldri opplevd noe så urettferdig før, sier 18-åringen.
– Jeg har begrenset økonomi og en dobbel belastning er mye penger for meg. Jeg er bare en skoleelev.
Klagde på avslaget
Etter at refusjonssøknaden ble avslått, klagde 18-åringen på vedtaket.
– Men den har jeg ikke fått svar på ennå.
– Hadde jeg glemt timen, eller ikke møtt opp, så hadde jeg skjønt det, men dette er jo helt utenfor min kontroll.
18-åringen sier at han håper på å få tilbake pengene han har betalt dobbelt.
– Å ta betalt for en tjeneste man ikke får, det har jeg aldri opplevd før.
Hva sier lovverket?
Kan det faktisk stemme at 18-åringen ikke har rett på å få dette dekket?
– Det finnes ingen forbrukervernlover som regulerer trafikkskoler eller oppkjøring, i motsetning til eksempelvis kjøp av klær (forbrukerkjøpsloven) eller feriereiser (pakkereiseloven), forklarer juridisk seniorrådgiver i Forbrukerrådet, Thomas Iversen.
– Dette betyr at forbrukere i avtaler om trafikkopplæring og oppkjøring er langt dårligere beskyttet enn ved for eksempel bilkjøp.
– Jeg mener det bør etableres en instruks eller regulering som sikrer at Statens vegvesen dekker leieutgiftene i slike tilfeller. Dette skjer sjelden, og utgiftene for veivesenet ville vært marginale sammenlignet med de unge elevene som må betale dobbelt, sier Iversen.
Norges Trafikkskoleforbund: – Beklagelig
Jurist og fagansvarlig i Norges Trafikkskoleforbund, Solveig Renate Spæren, sier at de er kjent med problemstillingen.
– Joakims opplevelse er beklagelig, men dessverre ikke unik.
– Trafikkopplæringsforskriften pålegger eleven å stille til førerprøven med et godkjent kjøretøy, og dette får man kun leid av en trafikkskole.
– Når førerprøver blir avlyst på kort varsel som i denne saken, blir eleven påført et økonomisk tap som går langt ut over gebyret til Statens vegvesen.
Hun legger til at mange elever, i tillegg til leie av kjøretøy, også har oppfriskningstimer, slik som 18-åringen:
– Dette er tap elevene verken har mulighet til å forutse eller påvirke.
Denne problemstillingen har også vært oppe i Stortingets spørretime. Les svaret fra samferdselsministeren her.
– Bør ta større ansvar
Spæren mener at Statens vegvesen bør sikre nok bemanning på trafikkstasjonene:
– Vi mener at Statens vegvesen, som har kontroll over prøvetidspunktet og intern organisering, bør ta et større ansvar for å unngå at elevene bærer kostnader som skyldes forhold internt i trafikkstasjonen, slik som sykdom.
Prosedyre når Statens vegvesen avlyser eller flytter en førerprøve:
- Når Statens vegvesen avlyser eller flytter en førerprøve, skal de varsle eleven uten unødvendig opphold.
- Gjør de det, fritar dette Statens vegvesen for ansvar for økonomisk kompensasjon til kandidaten, ut over gebyret for førerprøven.
- Eleven varsles om avlyst førerprøve på SMS og e-post.
- I mange tilfeller avlyses prøven svært tett opp mot prøvetidspunktet.
- Vi har ingen oversikt over antallet avlyste prøver, men er kjent med at dette skjer fra tid til annen.
Kilde: Solveig Renate Spæren, jurist og fagansvarlig i Norges trafikkskoleforening.
Videre forklarer hun hvorfor trafikkskolene ikke kan bebreides:
– De har ikke noe ansvar for avlysningen, og situasjonen gjelder forholdet mellom eleven og trafikkstasjonen.
Skolen har også levert en tjeneste til eleven, som de har rett til å få betalt for – selv om eleven ikke fikk gjennomført prøven sin, forklarer Spæren.
– Vi vet at mange skoler opplever praksisen som så urimelig at de velger å dekke elevens ekstrautgifter, for å ivareta en god relasjon til eleven.
– Vi ser imidlertid at dette nok er en løsning som kan bidra til å opprettholde Statens vegvesen sin praksis, som påfører elevene og skolene tap som de selv ikke er ansvarlige for.
Orkdal trafikkskole svarer
– Det er merkverdig at trafikkskoler skal ta det økonomiske tapet for det som virker å være dårlig planlegging av Staten veivesen.
Det sier daglig leder ved Orkdal Trafikkskole, Monica Burø Helsø, til TV 2 hjelper deg.
– Veldig enkelt for Statens vegvesen å sende en SMS om at prøven utgår grunnet sykdom, uten å prøve å omorganisere på trafikkstasjonen, slik at førerprøven kan gjennomføres av andre sensorer.
– I samme SMS ber de kandidaten om å varsle skolen de har leid bil av, om at det ikke blir prøve. De fraskriver seg alt ansvar, mener Helsø.
Også hun etterlyser flere reserver hos veivesenet, og lurer på om problemet er ekstra stort i deres område.
– Ifølge kolleger fra andre steder i landet, er ikke dette noe stort problem sammenlignet med det vi opplever i Trondheim og Orkdals-området.
Hun sier at dette har blitt verre de siste årene.
En alternativ løsning
Videre sier daglig leder at hun aldri lovet at Pettersen ville få igjen pengene.
– Det mest riktige var at de sendte krav om refusjon til Statens vegvesen.
Hun forklarer at når prøvene blir avbestilt samme dag, er det vanskelig å få tak i nye elever som kan kjøre i disse tidsrommene.
– Et alternativ kan være at skolene ikke leier ut sine kjøretøy og at Statens vegvesen må stille med kjøretøy selv til alle førerprøver.
Statens vegvesen: – Utfordrende
Seksjonssjef i Statens vegvesen, Dag Terje Langnes, sier at dette er en beklagelig situasjon.
– Vi har stor forståelse for at kandidaten er frustrert over denne opplevelsen.
– Statens vegvesen gjennomfører cirka 150.000 praktiske prøver i året på 75 forskjellige steder, sier Langnes.
Av disse prøvene er det en svært liten andel som blir avlyst på kort varsel.
– Hvis det er mulig, så omdisponerer vi sensorer som skulle utført andre oppgaver. Dette er selvsagt mer utfordrende på mindre trafikkstasjoner sammenlignet med i større byer, understreker han og fortsetter:
– Det vil allikevel oppstå situasjoner hvor det dessverre ikke er mulig, som i dette tilfellet.
Tatt opp i Stortinget
Videre sier han at de gjør sitt ytterste for å sikre god nok bemanning på trafikkstasjonene deres.
Han avslutter med å presisere at Statens vegvesen sin praksis, tilknyttet kompensasjon og erstatning i denne typen saker, har vært oppe til skriftlig besvarelse i Stortinget.
– Som en følge av det har Samferdselsdepartementet bedt Statens vegvesen å vurdere en endring av praksis.
– Dette arbeidet er påbegynt, og vår vurdering vil trolig bli oversendt departementet innen utløpet av november, avslutter han.