21 politiansatte går til sak for å få lønnstillegg ved dommeravhør

Utgangspunktet for tvisten som nå kommer opp i Oslo tingrett, er en avtale som ble inngått mellom staten som arbeidsgiver og de politiansattes fagforening i 2013. Denne ga ansatte i Oslo politidistrikt rett til lønnstillegg når de ble benyttet som avhørere i dommeravhør, såkalt tilrettelagt avhør.

I praksis betyr dette avhør av barn, som ikke er gamle nok til å selv å stå i vitneboksen og forklare seg fritt om hva enn saken dreier seg om – normalt ikke noe positivt.

Sa opp avtalen

Avtalen ble inngått for ett år av gangen, med tre måneders oppsigelsestid. Før jul 2021 sa arbeidsgiver opp avtalen, og staten mener plikten til å betale det aktuelle tillegget dermed opphørte. De ansatte, derimot, mener tillegget består, uavhengig av om den konkrete avtalen fortsatt eksistere, og i alt 21 berørte har valgt å ta saken til retten.

De argumenterer for såkalt individuell ettervirkning, som innebærer at rettighetene i særavtalen går inn som en del av Hovedavtalen etter at den er bortfalt. For de berørte betyr dette opptil 30.000 kroner i året. 

Spørsmålet om slik individuell ettervirkning var nylig tema for en større prinsippsak i Høyesterett, den såkalte Grefsenhjem II-saken. Der var situasjonen at arbeidsgiver byttet fra én hovedtariffavtale til en annen, og de ansatte krevde at rettighetene fra den første skulle være i behold. Dette fikk de medhold i.

Les: Grefsenhjemmet-saken endte med full seier til fagforeningene

Høyesterett skrev her at den fant «solide holdepunkter, ikke bare for at tariffavtalen er bindende for tariffpartene og deres medlemmer i tariffavtalens gyldighetstid, men også for at de normative bestemmelsene i tariffavtalen blir en del av de individuelle arbeidsavtalene mellom de tariffbundne partene».

– Prinsippsak

Mens Grefsenhjemmet-saken handlet om bytte fra en hovedtariffavtale til en annen, er det her altså snakk om bortfall av en særavtale under hovedtariffavtalen. De politiansatte mener resultatet like fullt må bli det samme. Saken prosederes av Merete Furesund, som i sommer tiltrådte som partner i Homble Solheim.

– Mine første dager i nytt firma går til forberedelse av en prinsipiell og viktig sak. Staten utfordrer Høyesteretts tilnærming til individuell ettervirkning, slik dette ble vurdert i dommen Grefsenhjemmet II. Dette blir dermed kamp om både grunnleggende arbeidsrettslige prinsipper, og forsvar av arbeidstakeres lønn, sier Furesund. I sluttinnlegget skriver hun blant annet:

«Det er ingen holdepunkter for at partene i Hovedtariffavtalen i Staten er enige om at individuell ettervirkning er utelukket ved opphør av særavtaler, og Hovedtariffavtalen er heller ikke til hinder for at tillegget består. Det kan ikke utledes av protokollen at det personlige lønnstillegget arbeidstakerne har fått var midlertidig.»

– Gjaldt en annen situasjon

Staten har et helt annet syn på jussen, og argumenterer i sluttinnlegget for at arbeidsgivers plikt til å betale tillegget opphørte i det særavtalen bortfalt. Ida Thue fra Regjeringsadvokaten skriver:

«Man faller da tilbake på reglene om lønn i Hovedavtalen, og evt. andre særavtaler. De normative bestemmelsene i særavtalen har derfor ikke individuell ettervirkning.

Det framgår uansett av særavtalen at tillegget var midlertidig (til forskjell fra varig), og at de som fikk det, derfor ikke hadde noen garantier for at de ville beholde det i framtiden selv om de fortsatte å utføre tilrettelagte avhør.

Arbeidsavtalene har dessuten formuleringer om at arbeidsforholdet/lønn følger av de «til enhver tid gjeldende» tariffavtalene. Den aktuelle særavtalen er ikke lenger «gjeldende», og saksøkerne kan da uansett ikke basere et lønnskrav på de normative bestemmelsene i den.»

– Grefsenhjemmet II gjaldt en annen situasjon enn vår sak. Staten mener at det ikke er noen individuell ettervirkning når en underordnet særavtale blir sagt opp og faller bort. Da gjelder reglene i den overordnete tariffavtalen, i dette tilfellet Hovedtariffavtalen i staten. Dette var ikke tema i Grefsenhjemmet II, sier Thue til Rett24.

Hovedforhandling starter onsdag i neste uke, og det er satt av to rettsdager til saken.