3 hours ago
4
Ordførere over hele landet sliter:
Med Arbeiderpartiet og Senterpartiet i regjering går Kommune-Norge mot sin verste økonomiske situasjon på nær 40 år, viser en gjennomgang KS har gjort.
Publisert 21.10.2024 08:49
– Jeg har ikke sett noe mer utfordrende.
Det sier økonom Sigmund Engdal i KS, kommunenes interesseorganisasjon.
Engdal har jobbet i kommunesektoren siden 1989 (med noen års avbrekk på Svalbard) og er såkalt tallknuser i KS. Han sitter på tall fra landets kommuner om hvor ille det står til med økonomien.
Nå har han sett på det samlede driftsresultatet for kommunene bakover i tid, for å se om han kan finne en verre økonomisk situasjon for Kommune-Norge enn det Jonas Gahr Støre og Trygve Slagsvold Vedum så langt har foreslått.
– Jeg ble litt overrasket da jeg så at vi må tilbake til 1987 for å finne en mer utfordrende situasjon for kommunenes økonomi enn det vi ser nå. Finanskrisen i 2008 var også krevende, men vi har gode indikasjoner på at det er enda mer utfordrende nå, sier Engdal.
Tallene som varsler krise
Han legger frem denne tabellen for TV 2s lesere:
Netto driftsresultat i Kommune-Norge
Tallene er uten midler til investeringer og er samlet for kommuner og fylkeskommuner.
1985; 1,4 %
1986; 1,5 %
1987: -1,6 %
1988: 0,0 %
1989: 1,3 %
1990: 2,2 %
1991: 2,4 %
1992: 3,0 %
1993: 2,5 %
1994: 5,1 %
1995: 3,2 %
1996: 2,9 %
1997: 4,6 %
1998: 2,0 %
1999: 1,0 %
2000: 1,7 %
2001: 0,9 %
2002: 0,6 %
2003: 0,3 %
2004: 1,4 %
2005: 2,4 %
2006: 4,9 %
2007: 1,3 %
2008: -1,0 %
2009: 1,6 %
2010: 1,8 %
2011: 1,4 %
2012: 2,0 %
2013: 1,5 %
2014: 1,5 %
2015: 3,2 %
2016: 4,2 %
2017: 3,9 %
2018: 2,8 %
2019: 2,0 %
2020: 3,1 %
2021: 4,7 %
2022: 3,5 %
2023: 1,3 %
2024: -2 %*
* KS' eget anslag for inneværende år. Anslaget er sammenholdt hva resultatet av KS' egen undersøkelse blant kommuner og fylkeskommuner, korrigert for det KS anslår for skatt, samt renter, havbruksfond, pensjon og lignende.
Kilder: 1985-1999: regjeringen.no – Dokument om korrigert netto driftsresultat og formuesbevaringsprinsippet, 2000-2002: Teknisk beregningsutvalg for kommunal- og fylkeskommunal økonomi, 2003-2023: SSB Kostra, netto driftsresultat er korrigert for at merverdiavgift fra investeringer ble ført i driftsregnskapet i perioden 2004 -2013.
Den viser at mens kommunene nå ligger an til et netto driftsunderskudd på to prosent, så må man tilbake til 1987 for å finne et netto driftsunderskudd som er i nærheten.
Historisk og dramatisk
– Regjeringens forslag til nå er en historisk og dramatisk underfinansiering av Kommune-Norge. Det er den verste situasjonen siden 1987. Derfor må Stortinget løfte finansieringen kraftig, sier KS-leder Gunn Marit Helgesen.
Hun ber Støre og Vedum fortelle åpent hvordan regjeringens budsjett, etter hennes mening, tvinger kommunene til å kutte.
– De historiske tallene viser at situasjonen er helt ekstraordinær. Det er viktig nå at nasjonale politikere er ærlige om at forslaget til statsbudsjett innebærer kutt og omstilling, sier Helgesen.
Fra før har KS anslått at kommunene bare i inneværende år vil gå med 15 milliarder kroner i underskudd.
– Det er en svært vanskelig situasjon for kommunene. Grunnen er at kommunene bruker mer penger på å levere tjenester samtidig som prisveksten har vært større enn regjeringen har lagt til grunn i kommuneoppleggene. I tillegg kommer svikt i skatteinntekter og rentekostnader, sier Engdal og legger til:
– I 1987 hadde vi også noe av det samme med en veldig sterk prisvekst, sier han.
Vedum advarte mot «Erna-kutt»
I 2014 kritiserte Sp-leder Trygve Slagsvold Vedum daværende finansminister Siv Jensen (Frp) og daværende statsminister Erna Solberg (H) for deres forslag til kommunebudsjett. Den gang fikk kommunene en vekst på 1,5 prosent (se tabellen).
– I
de mange budsjettbehandlingene i landets kommuner nå i høst kommer vi til å se
veldig mange «Erna-kutt» og «Siv-kutt». Det kommer til å bli et nytt begrep, advarte Vedum under en debatt i Stortinget.
Men nå - ti år senere - er situasjonen altså langt verre, ifølge KS.
Støre: Går ikke god for tallene
Statsminister Jonas Gahr Støre sier regjeringen jobber med å
skaffe kommunene mer penger enn økningen i kommunenes frie inntekter på 6,8
milliarder som de allerede har foreslått.
– Kommunene har en vanskelig situasjon fordi de også treffes av prisstigningen og svikt i skatteinntektene sine. Det har vi nå dialog med KS om, for å se hvordan vi kan avhjelpe situasjonen. Det kommer mer penger til kommunene, men vi skal ha gode samtaler for å finne ut hva som er riktig nivå og riktig bidrag.
– Er du fornøyd med å ha det dårligste kommunebudsjettet siden 1987?
– Det går ikke jeg god for. Det er et rekordhøyt antall kroner i frie inntekter, men situasjonen for kommunene er krevende. Det erkjenner vi, sier Støre.
Mandag klokken 10 møter KS i kommunalkomiteens høring om statsbudsjettet for 2025.
English (US)