Staten frifunnet i søksmål fra bemanningsbyråer

Oslo tingrett mener regjeringens regler om innleid arbeidskraft er forenlige med EØS-avtalen og kan rettferdiggjøres: – Naturlig å vurdere anke, sier saksøkernes advokat.

SØKSMÅL: 11 bemanningsforetak gikk til erstatningssak mot staten. Staten ble frifunnet i tingretten. Foto: Gorm Kallestad / NTB

Regjeringen har innført strenge regler mot bruk av vikarbyråer for å stanse bruk av innleid arbeidskraft. I 2023 ble det innført et totalforbud mot bruk av innleie i bygg- og anleggsbransjen i Oslo, Akershus, Østfold, Buskerud og Vestfold.

Dette har flere reagert på. Blant annet har tilsynsorganet for landene i EØS-avtalenEØS-avtalenEn avtale mellom EU-landene og tre av EFTA-landene (Norge, Island og Liechtenstein) som gir disse landene tilgang til EUs indre marked., ESAESAEFTAs overvåkningsorgan som passer på at EØS-avtalen blir fulgt i EFTA-landene., åpnet en traktatsbruddsak mot Norge.

Bemanningsbyråene som er påvirket av de nye reglene, har tatt flere rettslige skritt mot staten for å få stanset, eller få unntak fra reglene.

Blant annet har 11 bedrifter tatt rettens vei for å få erstatning for inntektene de taper på at store deler av virksomheten deres er blitt ulovlig, i henhold til regjeringens regler. I mellomtiden har minst ett bemanningsbyrå gått konkurs.

Nå er det klart at bemanningsbyråene har tapt erstatningssøksmålet.

– Det er tradisjonen

– Dette viser at det er opp til oss politikere å bestemme hvordan arbeidslivspolitikken skal utformes, sier arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna fra Arbeiderpartiet til E24 om dommen.

POSITIV: Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna fra Arbeiderpartiet minner om at dommen ikke er rettskraftig enda, men ser positivt på at retten slår fast at innstrammingene i innleieregelverket står seg Foto: Ole Berg-Rusten / NTB

Dette er en sak Arbeiderpartiet og arbeiderbevegelsen har lagt stor prestisje i.

– Arbeiderpartiet-regjeringen har hele tiden vært tydelig på at hovedregelen skal være faste, hele stillinger der jobben faktisk utføres. Det er tradisjonen i norsk arbeidsliv, og den skal vi holde fast ved. Det gir trygghet for folk, sier ministeren.

Fikk EU-støtte

I forbindelse med dette erstatningssøksmålet ba Oslo tingrett EFTA-domstolenEFTA-domstolenEn domstol som tolker EØS-avtalen og gir råd i saker som gjelder EFTA-landene. om hjelp for å avgjøre om EØS-avtalen er brutt. De kom med en rådgivende uttalelse.

Før den rådgivende uttalelsen fra EFTA-domstolen kom, var det en høringsrunde.

Advokat i Advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig, Nicolay Skarning representerer bemanningsbyråene i saken. Han peker på at EU-kommisjonen og ESA, under høringsrunden i EFTA-domstolen, mente reglene i EØS-avtalen var brutt.

Regjeringen fikk imidlertid støtte fra Tyskland. Tyskland har hatt noen lignende regler i byggebransjen og kjøttindustrien i flere år.

EFTA-domstolens rådgivende uttalelse sendte i stor grad ballen tilbake til domstolen i Norge, og sa det i stor grad var opp til den nasjonale domstolen å avgjøre om EØS-avtalen er brutt.

ANKE: Advokat i Advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig, Nicolay Skarning, representerer bemanningsbyråene i saken. Han sier det er naturlig å vurdere å anke til lagmannsretten innen ankefristen om en måned. Foto: Advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig AS

Vurderer anke

Tingretten fritok bemanningsselskapene fra å betale statens sakskostnadersakskostnaderUtgifter knyttet til å føre en sak for retten, som kan inkludere advokathonorarer og andre kostnader., selv om staten vant frem.

Dommeren viste til at saken hadde «prinsipiell betydning», blant annet fordi ESA har åpnet en traktatsbruddsaktraktatsbruddsakEn sak der et land blir anklaget for å bryte en internasjonal avtale eller traktat. I dette tilfellet EØS-avtalen. Prosessen for en slik sak tar veldig lang tid. mot Norge og fordi retten selv hadde funnet det nødvendig å innhente en rådgivende uttalelse fra EFTA-domstolen.

Dette merket advokat Skarning seg.

– Det er derfor naturlig å vurdere anke til lagmannsretten, sier han og legger til at dette avhenger av økonomisk støtte til videre behandling av saken.

Dette sier dommen

Tingretten slo fast at de nye reglene om innleie av arbeidskraft ikke bryter med EØS-avtalen.

Det eneste unntaket var NH Bemanning, som kunne vise til at de har et dansk morselskap og derfor kunne påberope seg retten til etableringsfrihet. Men også her mente retten at restriksjonene var lovlige og rettferdiggjort.

Tingretten viste til den rådgivende uttalelsen fra EFTA-domstolen, som åpnet for at restriksjoner kan godtas dersom de forfølger legitime formål som å beskytte arbeidstagere, sikre helse og sikkerhet og forebygge misbruk.

Retten fant at de norske reglene oppfyller disse kravene, og staten ble derfor frifunnet, uten at bemanningsselskapene fikk erstatning.