Nytt pengesamarbeid – denne snuten skal stoppe kriminelle

Valutahunden Gasbar snuser seg gjennom rekkene av reisende på Gardermoen.

– Han lukter penger, sier hundefører Annichen Høiby i Tolletaten.

Jobben deres er å finne kontanter som på ulovlig vis er på vei ut av landet.

– Nå har vi vært på en utgående flight til Spania. Vi har søkt på personer og håndbagasje som de har med seg, for å se om vi finner penger, sier Høiby.

En person blir stoppet. Hva har Gasbar luktet?

Før vi ser hva valutahunden har funnet, skal vi se hvorfor en hund har jobb på Gardermoen. Han er en viktig del av jobben Tolletaten gjør for å stoppe kriminelle penger.

Milliarder over grensene

– Vi mener det vesentlige av de kontantene som går ut av Norge i dag, som ikke er deklarert, er gevinst fra ulike former for kriminalitet, sier Økokrim-sjef Pål Lønseth.

Problemet med valutasmugling er så stort at Økokrim nå går sammen med politiet i Sverige, Danmark og Finland for å bekjempe kriminelle.

– For Norges del snakker vi om åtte milliarder hvert eneste år som går ut av landet, hvor det i vesentlig grad er snakk om svart økonomi, sier Lønseth.

Målet med smuglingen er å hvitvaske pengene, mener Økokrim.

– Hvis du har stort behov for å frakte lovlige kontanter ut av Norge, er det naturlig at du deklarerer det. Mens svarte penger er det selvfølgelig ingen som ønsker å deklarere, sier Lønseth.

NRK har tidligere vist hvordan norske sedler har endt opp i en landsby nordøst i Syria.

På rundreise

I en felles rapport tar nordiske politimyndigheter for seg bruken av kontanter i den kriminelle økonomien. Konklusjonene er:

• Kriminelle samarbeider på tvers av landegrensene for å skjule økonomisk utbytte fra kriminalitet.
• Kriminelle grupper utnytter forskjeller i nasjonale lovverk og restriksjoner knyttet til kontantuttak og deklarasjonsplikt. Dette gjør det mulig for dem å flytte pengene sine til land hvor det er lavere sannsynlighet for å bli avslørt.
• Til tross for at de nordiske landene er blant de mest digitaliserte i verden, er kontantbeholdningen stabilt høy.

– Hvorfor bruker kriminelle kontanter?

– Kontanter har jo den egenskapen at de ikke spores. Det er lett å bruke også i den svarte økonomien. Og det gjør at kontanter fortsatt er veldig attraktivt som betalingsmiddel blant kriminelle.

Slik sendes norske kontanter på rundreise:

Først sendes sedler ut av Norge, uten at dette registreres.

Sedlene havner ofte i Midtøsten, der de veksles til dollar eller en lokal valuta.

Valutavekslerne går så til banker med pengene.

Sedlene samles så hos bankenes europeiske hovedkontor.

Deretter hentes sedlene tilbake til Norge, vanligvis via verditransportører.

Denne rundreisen gjør det nesten umulig å spore hvor pengene først kom fra.

Myndighetene prøver å ha oversikt over sedler som krysser grensen. Alle beløp over 25.000 kroner som skal inn eller ut av landet må deklareres. Dette er gratis.

De nordiske landene har fem ulike valutaer. Det gir de nordiske landene en fordel når kontanter skal spores, mener Økokrim og politiet i Sverige, Danmark og Finland.

Samarbeid på grensen

Ifølge politimyndighetene er landegrensen mellom Norge og Sverige godt egnet for de kriminelle å smugle kontanter, våpen og narkotika. Landegrensen er lang og områdene rundt er gjerne tynt befolket.

Som en del av det nordiske samarbeidet, åpnet Sverige og Norge i år en felles politistasjon.

– Dere inngår nå i et nordisk samarbeid. Hva går dette ut på?

– Vi er ganske like og kan jobbe sammen for å se på hvilke løsninger og tiltak vi skal gjennomføre for å stikke kjepper i hjulene til den kriminelle økonomien.

Selv om de samarbeider, må hvert land gjøre sine egne tiltak, sier Lønseth.

– Det aller viktigste er tiltakene som bankene selv har gjort. De har blitt mye mer restriktive med å ta imot store kontantbeløp som kommer fra utlandet.

Hadde for mye

Tilbake på Gardermoen blir mannen Gasbar fattet interesse for tatt med i et avlukke. Der sjekker toller Bjørn Einar Saugerud mannens bagasje.

– Vi fant ikke noen store summer, 200–300 euro. Det er godt innafor det du fritt kan ha med, sier Saugerud.

Etter en pause for Gasbar, er det tid for å sjekke en ny avgang. Her blir valutahunden nysgjerrig på en av de reisende.

Mannen blir tatt inn i et avlukke. I bagasjen finner tollerne 3150 dollar. Det tilsvarer nesten 35.000 kroner.

– Vi tror ikke det er kriminelle penger, men du skulle ha fylt ut et skjema. Når du ikke har gjort det, så blir det en bot i dag, sier Høiby til mannen.

Mannen med pengene forteller at han skulle besøke familien i Midtøsten.

– Visste du om reglene?

– Nei, jeg skjønner ikke reglene, for det er første gang jeg reiser ut av Norge, svarer mannen.

– Kriminelle handlinger

Hvert år stopper tollerne flere titalls millioner kroner i kontanter, som på ulovlig vis er på vei ut av landet.

– Hvorfor er denne jobben viktig?

– Man ønsker å ha kontroll over pengeflyten inn og ut av Norge. Det går på svart økonomi, narkotikapenger, andre typer kriminelle handlinger som resulterer i kontanter, sier Saugerud.