Møte med Trump: - Et strategisk sjakkspill

3 hours ago 1

Kortversjonen

USAs president Donald Trump og Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj møtes i Washington.
Møtet kan resultere i en mineralavtale mellom USA og Ukraina.
Eksperter mener at formålet er strategisk økonomisk kontroll for USA.
Avtalen inneholder ingen konkrete sikkerhetsgarantier for Ukraina.
Kritikere frykter at USA utnytter situasjonen i Ukraina.

Politiske ledere verden over sperret øynene opp da USAs tidligere president forrige uke kalte Volodymyr Zelenskyj en diktator i et innlegg på Truth SocialTruth Social er et sosialt medieplattform som ble lansert i 2022 av Donald Trump og hans selskap Trump Media & Technology Group (TMTG) . Plattformen ble opprettet etter at Trump ble utestengt fra Twitter (nå X), Facebook og andre sosiale medier etter stormingen av Kongressen 6. januar 2021. Truth Social profilerer seg som et «ytringsfrihetsvennlig» alternativ til etablerte sosiale medier og brukes ofte av Trump og hans støttespillere til å dele politiske budskap, nyheter og uttalelser.. Like etter utdypet Trump kritikken ved å si at Zelenskyj har gjort en «elendig» jobb.

Siden har de to ikke møttes – før i dag, da Trump tar imot Zelenskyj i Det hvite hus.

Så, hva handler møtet egentlig om? Skal en avtale om mineraler signeres?

– Det er mye vi fortsatt ikke vet. Trump kommer stadig med motstridende uttalelser. I går sa han med et lurt smil at han ikke husker å ha kalt Zelenskyj en diktator, og like etter hevdet han at de to har et godt forhold, sier Sofie Høgestøl, jurist og førsteamanuensis ved Universitetet i Oslo.

Sofie Høgestøl

Sofie A. E. Høgestøl er en norsk jurist og førsteamanuensis ved Universitetet i Oslo. Hun er ekspert på internasjonal strafferett og amerikansk politikk.

At Zelenskyj kommer til Washington i dag, viser nok at det er oppnådd en form for en enighet.

– Dette er et strategisk sjakkspill. Ukraina har til tider blitt holdt utenfor viktige samtaler og må nå finne veien tilbake i dialogen med Trump. Spørsmålet er om det Zelenskyj oppnår denne uken, faktisk er nok, sier Høgestøl.

Men det er ikke lett å forstå: Hvordan kan et møte om mineraler, uten en klar møteplan, ha så stor betydning for et lands fremtid?

– Trump ser ut til å ha pengeinnkreving som sin hovedinteresse. Han vil tjene penger. Se bare på hvordan man nå kan kjøpe statsborgerskap for 5 millioner dollar, sier Janne Haaland Matlary.

Janne Haaland Matlary

Professor i internasjonal politikk og tidligere statssekretær i Utenriksdepartementet (1997–2000).

En del av avtalen mellom partene handler altså om et investeringsfond.

Fondet skal eies i fellesskap av Ukraina og USA. Men eierandelene vil bli bestemt i en fremtidig fondsavtale.

– Donald Trump krever pengene tilbake fra Ukraina, selv om de ble gitt som en gave fra Bidens administrasjonBiden-administrasjonen har gitt omfattende økonomisk og militær støtte til Ukraina siden den russiske invasjonen i 2022. USA har bevilget milliarder av dollar i bistand, både som direkte økonomisk støtte og militærhjelp. Enkelte midler har blitt gitt uten krav om tilbakebetaling, mens andre har vært lån eller knyttet til spesifikke betingelser. Denne støtten har blant annet gitt Ukraina mulighet til å dekke budsjettunderskudd, opprettholde offentlige tjenester og forsvare seg militært. USA har også sendt våpen, ammunisjon og militærtrening som en del av bistanden.. Dette er sjokkerende, men han vil vifte med en avtale for amerikansk presse og velgere og si: «Se hvor mye vi tjener på denne dealen».

Dette inneholder avtalen

VG har tidligere trukket frem noen hovedpunkter i avtalen:

50 prosent av alt den ukrainske staten tjener på naturressurser skal overføres til investeringsfondet
Det gjelder enten naturressursene er eid direkte eller indirekte av staten
Omfatter olje, gass og alle typer mineralreserver og infrastruktur knyttet til naturressurser
Penger fra fondet skal "minst en gang i året reinvesteres i Ukraina for å fremme trygghet, sikkerhet og velstand"

Men det står ingenting om at alt skal investeres. Og det er uklart om noe vil bli betalt ut som utbytte til USA.

Usikkert hva partene får ut av avtalen

Eksperter sier at det kan ta lang tid før USA får noe utbytte av avtalen.

Det vil trolig ta minst 10–15 år fra mineralene blir oppdaget til de kan utvinnes.

USA krevde opprinnelig å eie 100 prosent av fondet. Men det kravet er frafalt, og andelen kan bli så liten som 30 prosent, ifølge The Financial Times.

Ukraina på sin side får ingen konkrete sikkerhetsgarantier fra USA.

Det eneste som står i avtalen, er at USA «støtter Ukrainas anstrengelser for å få de sikkerhetsgarantiene som skal til for en varig fred».

VG har tidligere snakket med Iver B. Neumann, direktør ved Fridtjof Nansens Institutt, for å forstå hvorfor en mineralavtale er nødvendig nå.

– Ukraina er villig til å strekke seg langt for å få amerikansk tilstedeværelse i landet, sier Iver B. Neumann, direktør ved Fridtjof Nansens Institutt, til VG.

Iver B. Neumann

Direktør ved Fridtjof Nansens Institutt

Neumann har tidligere kritisert fremgangsmåten og frykter konsekvensene:

– USA utnytter situasjonen. Vi ser kanskje konturene av en fremtid der stormaktene deler verden mellom seg.

Så, Zelenskyj håper likevel at avtalen vil gjøre at USA bryr seg mer om Ukrainas sikkerhet fremover?

Trump var inne på dette under et regjeringsmøte:

– Vi vil være på deres jord, og på den måten, så er det en form for automatisk sikkerhet, for ingen vil finne på noe tull med våre folk når vi er der, sa Trump.

Ekspertene mener dette er måten Trump forhandler på.

– Han går hardt ut og setter motstanderen under press, problemet er settingen, for dette handler om mange menneskers liv og død, sier Henrik Urdal, direktør ved PRIO.

Urdal forteller at avtalen om mineraler kom i utgangspunktet fra Ukraina og at Trump har dratt det videre ut av proporsjon.

– Både europeiske allierte og Zelenskyj har etter hvert blitt vant til Trumps krevende uttalelser. Trump har kalt Zelenskyj en diktator og hevdet at Ukraina kunne ha løst krigen tidligere. Han har også sagt at Ukraina må være forberedt på å gi fra seg okkuperte områder og ikke kan forvente NATO-medlemskap, sier Urdal.

Henrik Urdal

Direktør ved PRIO (Institutt for fredsforskning) og ekspert på konflikt- og sikkerhetspolitikk.

Slik det lyder nå er nok ikke avtalen en sikkerhetsgaranti.

– Hva er det USA forplikter seg til da?

– Trump har unngått spørsmålet om amerikanske styrker vil være på bakken i Ukraina. Men det er klart at dette er en økonomisk interesse for USA. Og en måte å sikre seg fremtidig kontroll over viktige ressurser i Ukraina, slik som mineraler og gass.

– Vil partene komme til en enighet i dag?

– De kommer til å si at de har en enighet og at det annonseres om noe er nok sannsynlig. Men det er viktig å si at dette er en forhandlingsstil som Trump forstår og reagerer på. Ukraina har vist at de klarer å forhandle hardt på et språk Trump forstår, sier direktøren.

Urdal legger til:

– Med andre ord er dette et diplomatisk skup for Zelenskyj.

Det er flere ting som taler imot at USA i Trumps presidentperiode vil tjene store penger på Ukrainas reserver av mineraler.

Ukraina har store forekomster av lettere tilgjengelige mineraler, som litium, grafitt og titan. Men Ukrainas titanindustri har et desperat behov for modernisering. Det vil koste over en milliard dollar og ta mange år, ifølge styreformann Jehor Perelyhin i gruveselskapet UMCC.

Avtalen har møtt kritikk både i Ukraina og internasjonalt.

Demonstranter i Kyiv har protestert mot det de mener er en urettferdig avtale.

– Trump gjør Amerika veldig lite, sto det på en plakat under en demonstrasjon utenfor den amerikanske ambassaden i Kyiv denne uken.

Storbritannias statsminister Keir Starmer, som møtte Trump i går, advarte mot å inngå en avtale som «belønner aggressoren», ifølge AP.

– Vi må få det riktig. Det kan ikke være en fred som belønner aggressoren, eller som gir oppmuntring til farlige regimer som Iran, sa statsminister Starmer.