Tordner mot statsbudsjettet: – Skatt på vanlige folks boligdrøm

Milliardær Ivar Tollefsen er blant dem som har nytt svært godt av gunstige skatteregler for borettslag. Men nå kan boligbyggingen stoppe opp.

Dette planlagte boligfeltet til BORI boligbyggelag i Rælingen kommune nær Oslo står i fare for å bli stanset på grunn av skatteendringen. Foto: Bori boligbyggelag

Boligprosjektet Blystadlia Vest på Rælingen i Akershus er planlagt med 143 leiligheter. Nå blir det kanskje ikke realisert.

Årsaken er, ifølge boligutbyggeren, en ny ordning i statsbudsjettet.

– Om lag 3500 leiligheter kan bli droppet, utsatt eller dyrere de neste tre årene. Leiligheter blir tusen til sju tusen kroner dyrere pr. kvadratmeter, avhengig av hvor i landet de bygges, sier direktør Bård Folke Fredriksen i Norske boligbyggelags landsforbund.

I statsbudsjettet foreslår regjeringen å fjerne den såkalte «flertrinnsmodellen». Den har et skattehull som har gjort det mulig for selskaper å selge utleieleiligheter og tomter til borettslag uten gevinstbeskatning.

– Dette er skatt på boligbygging. På vanlige folks boligdrøm. En skatt som ikke rammer annen næringsvirksomhet, sier Fredriksen.

Investor Ivar Tollefsen sparer ifølge Finansavisen nærmere én milliard kroner i skatt på den såkalte flertrinnsmodellen på salget av 1.300 utleieleiligheter.

Innstrammingen vil ramme alle fremtidige borettslag som ikke har fått byggetillatelse innen 1. april neste år. Prosjekter som allerede har fått byggetillatelse, vil ikke bli berørt.

Men prosjektet på Rælingen er ikke i nærheten av byggetillatelse ennå.

– Det står i fare fordi det ikke har kommet langt nok i prosessen til at det kommer inn under ordningen som gjelder frem til endringen trer i kraft, sier Bjørn Frode Nørve i boligbyggelaget BORI, som står bak prosjektet.

Stort skattehull

Statssekretær Ellen Reitan i Finansdepartementet sier at modellen «gir store skattefordeler ved bygging av borettslagsboliger sammenlignet med annen boligutvikling.»

Regjeringen mener at endringen ikke vil føre til dyrere boliger. Finansdepartementet mener at særlig tomteeiere har tjent på skattetilpasningene. Regjeringen venter derfor ikke at avviklingen skal få stor betydning for boligbygging og boligpriser.

«Begrunnelsen for å stenge for flertrinnsmodellen er den samme, enten modellen brukes for å unngå gevinstskatt på tomter i boligutviklingsprosjekter eller på utleieleiligheter. Tilliten til skattesystemet svekkes når det inneholder åpenbare hull», skriver hun i en e-post.

– Uheldig timing

Henning Lauridsen er direktør i Eiendom Norge, bransjeorganisasjonen for eiendomsmeglingsforetakene. Han mener det er forståelig at regjeringen vil tette skattehullet også for borettslag.

– Men timingen er uheldig. Nyboligsalget er nesten halvert med 15.000 i år mot normalt 27.000. Forslaget vil åpenbart påvirke og hemme boligbyggingen. Rettferdig eller ikke, skattefordelen har gitt lønnsomhet i en del prosjekter som ellers ikke ville vært det, sier Lauridsen.

Når man skrur igjen det man godt kan kalle et skattehull, vil det ramme boligproduksjonen. Man bør vente litt med å ta det skrittet, mener Lauridsen.

NBBL mener at det er fullt mulig å tette skattehullet som store utleiefirmaer har benyttet til å selge utleieboliger uten at nybygging rammes av samme skatt.

Regjeringen har satt seg som mål at det skal bygges 130.000 nye boliger de neste fire årene. Det vil bli umulig med denne skatteskjerpelsen, mener NBBL.

– Ytterlige kostnader på toppen av høye kostnader gjør dette umulig å nå. Det vil bli bygget færre og vesentlig dyrere boliger. Økt skatt hjelper ikke de som skal inn på boligmarkedet, sier Bård Folke Fredriksen.

Regjeringen: Skånsom avvikling

Reitan i Finansdepartementet mener regjeringen vil få fart på boligbyggingen og gjøre det enklere, billigere og raskere å realisere gode boligprosjekter.

– Vi skal ikke oppnå dette ved å bevare hull i skattesystemet, men ved å jobbe for mer effektiv saksbehandling, fjerne reguleringer og sørge for gode rammevilkår, skriver Reitan.

Førsteamanuensis Ole-Andreas Elvik Næss ved Institutt for økonomi, Universitetet i Bergen, sier at det var «et åpenbart skattehull som burde tettes».

– Vi har sett utrolig mange eiendomsselskaper som har lagt ut leieboliger til salg. Mest sannsynlig skyldtes det at de ville bruke skattehullet før det ble tett, sier Elvik Næss.

• Interessert i politikk? Hør den politiske podkasten Aftenpodden hver tirsdag og torsdag, her i Aftenposten-appen eller hos podme. Eller følg Ekstra Lars for interessante intervjuer.