Dokument nr. 15:2963 (2025-2026)
Innlevert: 03.06.2026
Sendt: 03.06.2026
Besvart: 08.06.2026 av justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen

Spørsmål
Bent-Joacim Bentzen (Sp): Kan statsråden redegjøre for antall kontroller av tilfluktsrom som er gjennomført de siste ti årene fordelt per år og fylke i Norge, organisering og krav til tilsynsvirksomheten, og hvilke utbedringsbehov som er dokumentert i dette arbeidet?
Begrunnelse

Svar
Astri Aas-Hansen: Sivilforsvaret er delegert myndighet til å føre tilsyn med tilfluktsrom. Tilsynene gjennomføres av sivilforsvarsdistriktene med hjemmel i forskrift om tilfluktsrom § 4. Dagens tilsyn er i hovedsak innrettet som tekniske tilsyn. Kontrollene gjennomføres av fagkyndig personell i Sivilforsvaret og er basert på de kravene som gjaldt da det enkelte tilfluktsrommet ble bygget. Siden norske tilfluktsrom er oppført etter flere ulike regelverk i perioden 1948-1998, benyttes ulike kontrollskjemaer tilpasset de ulike generasjonene av tilfluktsrom. Tilsynene omfatter blant annet kontroll av bygningsmessige konstruksjoner, ventilasjonsanlegg, dører og luker, nødutganger, tekniske installasjoner, instrukser, merking og løsutstyr.
Sivilforsvaret opplyser at gjennomførte tilsyn viser at standarden på rommene varierer som følge hvilket regelverk de ble bygget etter og varierende grad av vedlikehold. Tilfluktsrom som er i jevnlig bruk, er i generell bedre forfatning enn rom som kun benyttes sporadisk eller ikke er i bruk. Tilsynene viser at de vanligste manglene er mangelfullt vedlikehold, manglende eller utdaterte instrukser og mangler ved tekniske installasjoner. Tilsynene viser også at mange eiere og brukere har begrenset kjennskap til regelverket og til egne plikter knyttet til drift, vedlikehold og klargjøring av tilfluktsrom. Samtidig er det viktig å understreke at mange av de avvikene som avdekkes ikke nødvendigvis reduserer den grunnleggende beskyttelsen tilfluktsrommene skal gi. Normalt vil selv tilfluktsrom som er i dårlig stand kunne gi beskyttelse mot de vanligste våpenvirkningene som splinter, eksplosjoner og sammenrasing av overliggende bygg.
Sivilforsvaret har siden 2022 intensivert tilsynsaktiviteten. Sivilforsvaret prioriterer også veiledning til eiere av tilfluktsrom slik at disse får bedre forutsetninger for å ivareta ansvaret for vedlikehold og utbedringer av rommene. Prioritering av veiledning og tilsyn videreføres i tråd med departementets føringer i tildelingsbrev til DSB.
Sivilforsvaret har gitt følgende oversikt over gjennomførte tilsyn i perioden 2019-2025 fordelt på sivilforsvarsdistrikt:
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Aust-Agder sivilforsvarsdistrikt 2 3 3 4 13 9 7
Buskerud sivilforsvarsdistrikt 0 0 0 1 0 5 8
Hedmark sivilforsvarsdistrikt 10 10 0 10 10 10 10
Hordaland sivilforsvarsdistrikt 0 0 0 0 0 0 0
Midtre-Hålogaland sivilforsvarsdistrikt 3 3 1 2 0 3 5
Møre og Romsdal sivilforsvarsdistrikt 10 7 0 0 4 7 10
Nordland sivilforsvarsdistrikt 11 0 0 0 0 0 0
Nord-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 0 0 0 0 0 5 0
Oppland sivilforsvarsdistrikt 0 0 0 0 0 9 2
Oslo og Akershus sivilforsvarsdistrikt 6 1 1 1 1 3 57
Rogaland sivilforsvarsdistrikt 3 5 5 7 15 59 39
Sogn og Fjordane sivilforsvarsdistrikt 0 0 0 0 0 0 4
Sør-Trøndelag sivilforsvarsdistrikt 0 0 0 1 1 1 1
Telemark sivilforsvarsdistrikt 0 0 0 0 0 0 10
Troms sivilforsvarsdistrikt 0 3 0 0 1 0 0
Vest-Agder sivilforsvarsdistrikt 1 2 1 0 0 1 0
Vest-Finnmark sivilforsvarsdistrikt 0 0 0 0 2 2 2
Vestfold sivilforsvarsdistrikt 1 0 0 0 1 0 0
Øst-Finnmark sivilforsvarsdistrikt 0 0 0 0 0 5 0
Østfold sivilforsvarsdistrikt 9 4 0 0 0 0 0
SUM 56 38 11 26 48 119 155
Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur










English (US)