Regjeringen har foreløpig ikke svart på hva som skjer om Benjamin Netanyahu setter fot i Norge. – Vi må bidra til at han straffes for sine forbrytelser, sier Bjørnar Moxnes.
Publisert 22.11.2024 14:07
Den internasjonale domstolens arrestordre mot Benjamin Netanyahu skaper diplomatisk hodebry verden over.
Noen land har vært raskt ute med å si at at de vil følge sine forpliktelser overfor ICC, mens andre kommer med krass kritikk av domstolen.
TV 2 har spurt statsminister Jonas Gahr Støre om regjeringen vil pågripe Netanyahu dersom den israelske statsministeren setter fot i Norge.
Statsministerens kontor henviser til utenriksminister Espen Barth Eide, som foreløpig ikke har besvart henvendelsen.
– Det er viktig at ICC får gjennomført sitt mandat på en god måte. Jeg har tillit til at domstolen vil behandle saken videre basert på grunnleggende rettssikkerhetsgarantier, sa han i en uttalelse torsdag.
– Må straffes for sine forbrytelser
– En rekke land har sagt at de vil arrestere Netanyahu og er sitert på det i internasjonale medier. Norge er ikke blant dem, påpeker utenrikspolitisk talsperson i Rødt, Bjørnar Moxnes.
Fredag sendte Rødt inn skriftlig spørsmål til statsminister Jonas Gahr Støre i Stortinget:
«Kan statsministeren garantere at Norge vil følge opp ICCs arrestordre mot Israels statsminister Benjamin Netanyahu og arrestere Netanyahu dersom han ankommer Norge, slik en rekke andre stater har gjort etter at arrestordren mot Netanyahu ble kjent, og slik statsministeren gjorde da ICCs arrestordre mot Russlands president ble utstedt i 2023?»
Selv er Moxnes tydelig på hva han og Rødt forventer av Norge:
– Rødt mener Norge må bidra til at Netanyahu straffes for sine forbrytelser, både for å stanse nedslaktingen av uskyldige her og nå, og for å statuere et eksempel om at de ansvarlige for krigsforbrytelser stilles til ansvar, også når de har mektige allierte, som Israel, sier Moxnes til TV 2.
Les begrunnelsen for spørsmålet lenger ned i saken.
Immun?
Selv om det er ICC som har utstedt arrestordren på Netanyahu og hans tidligere forsvarsminister Yoav Gallant, kan ikke domstolen pågripe dem på egenhånd.
Her er de avhengig av de 123 medlemsstatene, som alle er forpliktet til å pågripe og overlevere Netanyahu om han befinner seg på deres territorium. Dette gjelder også Norge.
Samtidig er arrestordren kontroversiell, da Benjamin Netanyahu er Israels sittende statsminister. I internasjonal rett er det en utbredt praksis for at statsledere ikke skal forfølges mens de sitter ved makten. Dette gjelder også om de er etterlyst for krigsforbrytelser, slik Netanyahu er.
Det problematiseres ytterligere av at Israel ikke er medlem av ICC, og dermed ikke anerkjenner domstolens jurisdiksjon.
– Hittil har de fleste tenkt at en sittende statsminister i et land som ikke har sluttet seg til ICC, er immun og kan ikke pågripes, sier professor Jo Martin Stigen ved Institutt for offentlig rett ved UiO til TV 2.
Ville ta Putin
Dette hindret derimot ikke Støre og regjeringen i 2023, da Benjamin Netanyahu var byttet ut med Vladimir Putin. Akkurat som nå etterlyste ICC en statsleder for krigsforbrytelser. Og akkurat som den gang var ikke landet medlem av ICC.
Til Nettavisen sa Støre at regjeringen ville «overholde sine forpliktelser overfor Den internasjonale domstolen i Haag» dersom Russlands president Vladimir Putin satt foten på norsk jord.
– Enhver person som besøker Norge og som ICC har utstedt arrestordre mot, vil måtte regne med å bli overlevert til ICC, i henhold til Norges forpliktelser. Vi forventer at alle ICCs 123 statsparter vil gjøre det samme, sa utenriksminister Barth Eide til samme avis om Netanyahu i mai i år.
Derfor krever Rødt svar fra Støre
Da ICCs hovedanklager begjærte arrestordre mot Israels statsminister Benjamin Netanyahu og andre i mai i år, uttalte Norges utenriksminister Espen Barth Eide følgende:
«Enhver person som besøker Norge og som ICC har utstedt arrestordre mot, vil måtte regne med å bli overlevert til ICC, i henhold til Norges forpliktelser»
Etter at ICC i går endelig utstedte en arrestordre mot Netanyahu og andre, har imidlertid ikke regjeringen uttalt seg om Norges forpliktelse til å følge opp arrestordren. Internasjonale medier har det siste døgnet viet omfattende oppmerksomhet til hvilke stater som nå har uttalt at de vil arrestere og utlevere Netanyahu til ICC. EUs utenrikssjef har fastslått at alle statsparter til ICC er forpliktet til å implementere ICCs beslutning, og i tråd med dette, har en rekke stater bekreftet at de vil følge opp arrestordren mot Netanyahu, deriblant Østerrike, Canada, Irland, Nederland og Sveits. Internasjonale medier som dekker saken nevner ikke Norge blant landene som har sagt de vil følge opp arrestordren. Spørsmålsstiller mener dette sender et uheldig signal både til Palestina, det internasjonale samfunn i sin helhet og til Israel og dets støttespillere.
I 2023 utstedte ICC en arrestordre mot Russlands president Vladimir Putin for krigsforbrytelser i Ukraina-krigen. I svar til Stortinget 27. mars 2023 på skriftlig spørsmål fra Rødt om hvorvidt Norge ville følge opp ICCs arrestordre mot Putin, avklarte statsministeren at Norge er forpliktet til å overlevere personer som er mistenkt for krigsforbrytelser til ICC.
Spørsmålsstiller mener det er svært viktig at statsministeren tydelig bekrefter at Norge også vil arrestere og utlevere den israelske statsministeren om han kommer til Norge. Dette gjelder ikke minst fordi amerikanske medier den siste tiden har rapportert om at USAs regjering legger press på allierte for å få dem til å bryte sine folkerettslige forpliktelser og sikre straffefrihet for Israel og dets lederskap. Spørsmålsstiller understreker videre at valget av Donald Trump som president til USA betyr at Norge må gjøre mer for å støtte opp om folkeretten og stanse Israels forbrytelser mot Palestinas befolkning, ikke mindre.
- Bjørnar Moxnes, utenrikspolitisk talsperson i Rødt
Frykter Trump-effekt
Arrestordren har mildt sagt fått blandet mottakelse. Flere land, deriblant Tyrkia og Italia, sier at de vil pågripe Netanyahu og Gallant. EUs utenrikssjef Josep Borrell påpeker at alle EUs medlemmer forplikter seg til å pågripe den israelske statsministeren om han skulle oppholde seg i et av de 27 medlemslandene.
– Her er det litt ulike syn i ulike land. Landene har signalisert ulike ting. Noen sier at de ikke kan pågripe ham og noen sier at de kommer til å gjøre det, sier jusprofessor Stigen.
Samtidig kritiseres arrestordren av flere av Netanyahus nærmeste allierte, deriblant USA. Bjørnar Moxnes advarer mot å la seg presse av USA i Israel-spørsmålet.
– Norge må ikke gi etter for dette presset, men tvert imot ta konsekvensene av ICCs arrestordre ved å forplikte oss til å utlevere Netanyahu og innføre straffetiltak mot Israel, slik Rødt nå foreslår på Stortinget, sier Moxnes.
Torsdag beskrev president Joe Biden som «opprørende». Det er lite sannsynlig at hans etterfølger vil ha et annet syn i saken, og Moxnes mener Norges rolle i konflikten blir viktigere når Donald Trump entrer Det hvite hus.
– Valget av Donald Trump som USAs president må få Norge til å gjøre mer for å stanse Israels forbrytelser, ikke mindre, avslutter Moxnes.