Slår alarm om tildeling av sykehjem i Oslo

4 hours ago 3

Høsten 2024 gikk det ut et anbud fra byrådet i Oslo, som styres av Høyre og Venstre.

Det gjaldt driften av sykehjemmene Uranienborg og Kantarellhjemmet, og byrådet ønsket å få inn anbud fra private tilbydere.

Nå anklages byrådet for ulovlig konkurranse av Arbeiderpartiet. En stor helseaktør trakk seg fra konkurransen, og en annen «vil ikke assosieres» med Smartlegen AS.

– Spørsmålet er om dette rett og slett har vært en ulovlig konkurranse, presset gjennom fordi byrådet skal skape et marked av ideologiske grunner, sier Aps gruppeleder i Oslo Marthe Scarning Lund.

Helsebyråd Saliba Korkunc (H) slår hardt tilbake mot kritikken, og forsvarer Smartlegen AS.

– Arbeiderpartiet insinuerer, litt mellom linjene, at det da har vært noe politisk innblanding og at vi har blandet oss inn i hvem som har blitt valgt. Det har vi ikke, sier han og legger til:

– Vi ønsket å få private kommersielle inn. Men det hadde ikke gjort noe for meg om det var private ideelle som hadde vunnet. Det hadde vært helt greit.

Det hele startet da driften av de to sykehjemmene ble lagt ut på anbud. To firma sendte inn tilbud.

Ett av firmaene ble avvist.

«Svak likviditetsgrad»

Det avviste tilbudet kom fra Smartlegen AS.

Styreleder Tom Tidemann-Andersen klagde på dette 26. september 2024.

I svarbrevet 27. september skriver sykehjemsetaten at selskapet ble avvist fordi de ikke hadde økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget.

«(...) Særlig sett i lys anklagers svake likviditetsgrad og ikke-tilfredsstillende
soliditet,» skriver etaten.

Selskapet hadde med ikke nok penger tilgjengelig og hadde en svak økonomisk stabilitet. Kommunen sto ved avvisningen.

Kommunen hadde bare ett anbud i konkurransen. Det var fra Lovisenberg Omsorg, en ideell stiftelse som i dag drifter åtte sykehjem i Oslo.

Konkurransen ble derfor avlyst.

Altinget og Avisa Oslo har tidligere omtalt tildelingen.

Trakk anbud

Deretter, i oktober, lyste Oslo kommune ut de to sykehjemmene på anbud på nytt.

– Da vi gikk ut andre gang, ønsket vi å teste markedet en gang til for å se om det var større konkurranse. Vi så da at markedet ikke var større på det tidspunktet, sier direktør for private langtidshjem i Sykehjemsetaten, Anne Berger Sørli.

Denne gangen valgte Lovisenberg Omsorg å ikke være med i konkurransen, fordi forutsetningene hadde endret seg.

De mente det var «betydelig usikkerhet» knyttet til hva som var inkludert i lønnsberegningene:

«For Lovisenberg Omsorg er det avgjørende å fremstå som en seriøs og ansvarlig aktør, både som tilbyder og som arbeidsgiver», skriver de i et brev, 22. november.

De vil sikre tilstrekkelig bemanning, og unngå korte vakter på 5–6 timer. De avslutter:

«Dette medfører en uholdbar økonomisk risiko, og vi ser oss derfor nødt til å trekke oss fra den reviderte konkurransen.»

Administrerende direktør i stiftelsen Diakonissehuset Lovisenberg, Vidar Haukeland, ønsker ikke å kommentere denne saken.

Endret formål

Det var kun Smartlegen AS som la inn et nytt anbud.

Men så skjedde det noe.

Selskapet som først ble avvist, hadde nå styrket kapitalen sin og gjort endringer i Brønnøysundregistrene.

Smartlegen hadde vært til for å «effektivisere fastlegenes hverdag». De endret formål til å «effektivisere drift av helseinstitusjoner, investering i fast eiendom og det som står i naturlig forbindelse med dette.»

Selv om det også denne gang bare var én deltager i konkurransen, ble den ikke avlyst av kommunen.

I februar 2025 offentliggjorde byrådet at Smartlegen AS skal drifte de to sykehjemmene.

– Smartlegen ble først avvist på grunn av økonomiske årsaker. Kort tid etter ble de likevel godkjent. Hvorfor?

– Våre økonomer har selvsagt vurdert den økonomiske soliditeten. I andre runde er den vurdert til å være god nok til å gjennomføre oppdraget. Det var, før den andre konkurransens tilbudsfrist, foretatt en emisjon som gjorde at de fikk styrket sin økonomiske evne, sier direktør Sørli.

Aldri drevet sykehjem

Selskapet Smartlegen AS har ikke tidligere drevet sykehjem noe sted i Norge.

Men styreleder i selskapet, Tom Tidemann-Andersen, er velkjent i det private helsemiljøet, også med sykehjemsdrift.

Han drev selskapet WeCare AS, som drev flere sykehjem og helseinstitusjoner på Vestlandet og i Trøndelag.
WeCare fikk kritikk av statsforvalteren to ganger og ble politianmeldt av fylkeslegen i Bergen før de gikk konkurs sommeren 2023. Saken ble henlagt fordi selskapet gikk konkurs.
Tidemann-Andersen startet også opp det private helsekonsernet Unicare sammen med sin kone i 2008. Unicare har tidligere driftet sykehjem i Oslo. Han ble fjernet som styreleder i Unicare i 2019, og som styremedlem i 2020 etter en konflikt med de nye majoritetseierne av selskapet.

Sykehjemsdirektør Sørli viser til at «ledelse og nøkkelpersonell» har kompetanse fra tidligere drift av sykehjem, som gjør at de mener de har gjennomføringsevne til å drifte sykehjemmene.

– De har dokumentert at de har personer som har denne kompetansen, sier hun.

– Det er nettopp Tom Tidemann-Andersen og de andre personene i selskapet man har mye tillit til, når Smartlegen skal drifte sykehjemmene?

– Det er riktig. De har driftet sykehjem for oss i mange år, svarer Sørli.

VG har gjentatte ganger forsøkt å få kontakt med Tom Tidemann-Andersen selv via telefon, SMS og e-post. Det har heller ikke lykkes VG å få kontakt med selskapet på deres adresse.

Administrerende direktør, samt sykehjemsdirektør i selskapet, er kontaktet på samme måte. De har heller ikke svart.

Helsebyråd Korkunc sier det har vært viktig for han å være åpen om «både de positive og negative» aspektene ved eierne av Smartlegen sine tidligere eierforhold.

– Allerede på pressekonferansen da vi offentliggjorde at Smartlegen skulle drifte sykehjemmene, var jeg åpen på at eierne av Smartlegen tidligere har vært eiere i Wecare Omsorg og Unicare.

«Vil ikke bli assosiert med» Smartlegen

– Det er sånn at nåværende eier av Smartlegen AS var gründer av Unicare og var på eiersiden hele den perioden Unicare driftet sykehjem på vegne av Oslo kommune. Det mener jeg er relevant informasjon, sier Korkunc.

Nåværende konsernsjef i Unicare ønsker derimot ikke å bli assosiert med Smartlegen AS og styrelederen.

I et brev til helsebyråden datert 13. februar skriver konsernsjef Knut Øversjøen:

«Unicare ønsker ikke å bli assosiert med Tom Tidemann og hans forretningsmetoder og tilnærming til helsetjenester gjennom Smartlegen AS. og det er heller ikke grunnlag for en slik kobling.»

Og videre:

«Unicare står for faglige standarder og verdier som ikke kan tas til inntekt av Smartlegen AS og Tom Tidemann.»

Tidemann-Andersen og de nye eierne av Unicare har vært i en åpen konflikt.

– Jeg kjenner ikke til forholdet mellom nåværende og tidligere eier av Unicare, er helsebyråd Korkuncs kommentar til brevet og legger til:

– Det får de svare for.

Konsernsjef Øversjøen ønsker ikke å utdype kritikken ovenfor VG.

– Presset frem

Arbeiderpartiets gruppeleder i bystyret, Marthe Scharning Lund, er ikke imponert over byrådens håndtering av saken.

– At Ap er imot private sykehjem er ikke noe nytt, så hva mener du er problematisk med denne tildelingen?

– Når vi ser på denne konkurransen og informasjonen vi har, er det veldig alvorlig, og varsellampene begynner å gå av. Her kan det se ut som at Høyre-byrådet rett og slett gambler med både våre eldre og syke, og med kommunens penger, sier Scharning Lund.

Hun mener at det i konkurransen var «et absolutt krav fra kommunen og helsebyråden» at man må ha minimum tre års erfaring fra lignende drift.

– Det er mye som tyder på at Smartlegen ikke har relevant erfaring og da er dette sannsynligvis en ulovlig konkurranse. Det er alvorlig.

– Her ser det ut til at vi har endt opp med et selskap uten relevant erfaring. De hadde en omsetning på 25 millioner kroner i fjor, og vil få 250 millioner neste år. Eierne er blitt gransket av statsforvalteren og politianmeldt av fylkeslege, sier Scharning Lund og legger til:

– Det innbyr ikke til tillit.

Kravet er til for at kommunen skal sikre kvalitet, sier Scharning Lund.

– Det gjelder både å forvalte bygget, men også å gi tjenester til de som trenger omsorg. Det finner vi ingen dokumentasjon på at dette selskapet har gjort.

– Folkene bak Smartlegen er jo folk som tidligere har god erfaring med å drive privat helsevirksomhet?

– Det er selskapet, Smartlegen AS, som blir vurdert. Hvem som eier det og hvilken erfaring de har, har ingenting med det å gjøre.

Bedt om ny vurdering

Det er her en viktig del av konflikten ligger:

Mens byrådet og Sykehjemsetaten mener det holder at «nøkkelpersoner» har relevant kompetanse og driftserfaring, mener opposisjonen det er selskapet som skal ha erfaringen på plass.

Nå vil helsebyråd Korkunc at Sykehjemsetaten skal gjøre en ny vurdering av om konkurransen er lovlig gjennomført. Han sendte bestillingen torsdag 13. mars, etter at saken har vært omtalt i media.

– Hvor usikker er du på at de har gjort de riktige vurderingene?

– Sykehjemsetaten har jo tatt sine vurderinger, og de har gjort dem veldig grundig. De mener at konkurransen er lovlig og at leverandøren oppfyller de kravene som er stilt, og det forholder jeg meg til, sier Korkunc og legger til:

– Så er det klart at når Arbeiderpartiet har såpass oppsiktsvekkende påstander der de hevder at konkurransen er ulovlig, mener jeg det er min plikt som byråd å undersøke det.

Scharning Lund viser til at Smartlegen på sin egen hjemmeside skriver at de driver med rådgivning til å drifte legekontor, ikke sykehjem.

– Du mener byrådet ikke har god nok kontroll på hva som skjer?

– Enten så har de ikke god nok kontroll på hva som skjer i sykehjemsetaten, og det er svært alvorlig. Eller så har helsebyråden valgt at det er viktigere for dem å skape dette markedet enn å følge regelen i konkurransen, sier hun og legger til:

– Begge deler er alvorlig.