Dokument nr. 15:2812 (2025-2026)
Innlevert: 21.05.2026
Sendt: 21.05.2026
Besvart: 28.05.2026 av justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen

Spørsmål
Mirell Høyer-Berntsen (SV): Kriminalomsorgsdirektoratet vurderer på nytt å flytte kvinnelige innsatte fra "Bredtveit" på Ullersmo, til tross for dokumentert kritikk av soningsforholdene etter forrige flytting. Gjentatte omplasseringer kan svekke rehabilitering, stabilitet og kontakt med pårørende, og reiser spørsmål om kvinner i praksis behandles som en salderingspost.
Mener statsråden dette er forenlig med krav om likeverdige soningsforhold, og vil statsråden stanse nye flytteplaner inntil dette er forsvarlig utredet?
Begrunnelse
Kriminalomsorgsdirektoratet har varslet at kvinnelige innsatte ved Ullersmo fengsel kan bli flyttet på nytt, kort tid etter forrige omfattende flytting fra Bredtveit til Ullersmo. Den forrige omstillingen har vært gjenstand for sterk kritikk. Både Tilsynsrådet for kriminalomsorgen og Likestillings- og diskrimineringsombudet har pekt på alvorlige mangler ved soningsforholdene for kvinner, og at forholdene i flere tilfeller har blitt forverret etter flyttingen.
Tilbakemeldinger fra innsatte og ansatte tyder samtidig på at tilbudet først nå begynner å bli forsvarlig, med bedre tilgang til helsetjenester, skole og tilrettelagte uteområder. I denne situasjonen fremstår det som særlig uheldig at kvinnene igjen vurderes flyttet, og denne gangen splittet mellom ulike lokasjoner.
Gjentatte flyttinger bryter opp relasjoner til ansatte og medinnsatte, svekker pågående opplærings- og rehabiliteringstilbud, og kan redusere muligheten for kontakt med familie og nettverk. Dette er forhold som er sentrale for å lykkes med tilbakeføring til samfunnet.
Det reiser også prinsipielle spørsmål knyttet til likebehandling: Kvinnelige innsatte utgjør en mindre gruppe, men har krav på likeverdige soningsforhold. Når begrunnelsen for flytting i stor grad knyttes til behovet for økt kapasitet for mannlige innsatte, kan det gi inntrykk av at kvinner nedprioriteres og brukes som en fleksibel reserve i et presset system.
På denne bakgrunn er det behov for en grundig politisk avklaring av hvordan regjeringen vil sikre stabile, forsvarlige og likeverdige soningsforhold for kvinner, og om planene om nye flyttinger bør stanses inntil dette er tilstrekkelig vurdert.

Svar
Astri Aas-Hansen: Kriminalomsorgen må løpende tilpasse fengselskapasiteten opp mot behov for å sikre at straff kan gjennomføres og at politiet har nødvendige varetektsplasser.
Jeg er kjent med at Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI) vurderer å flytte de kvinnelige innsatte fra Ullersmo. Saken behandles nå i partssamarbeidet, i tråd med ordinære prosesser, før KDI konkluderer. Jeg har tillit til at KDI gjør grundige vurderinger og finner den løsningen som samlet sett gir best soningsforhold og en forsvarlig kapasitetsutnyttelse.
Bakgrunnen for vurderingen om å flytte, er både de store kapasitetsutfordringene i kriminalomsorgen og behovet for å følge opp tydelig kritikk av soningsforholdene for kvinner på Ullersmo. Flyttingen til Ullersmo var en ekstraordinær og midlertidig løsning etter stengingen av gamle Bredtveit, og tilbudet har ikke har vært godt nok. Samlokalisering med menn og manglende tilpasset innhold er blant forholdene som er kritisert. Den foreslåtte løsningen vil, hvis KDI går videre med forslaget, avslutte samlokaliseringen med menn, og gi et eget tilbud til kvinnene.
Situasjonen vil imidlertid være krevende fram til ny kapasitet er på plass. Det viktigste tiltaket for å sikre likeverdige soningsforhold for kvinner er etableringen av et nytt kvinnefengsel på Østlandet. Regjeringen prioriterer arbeidet med et nytt kvinnefengsel på Bredtveit tomten. Målet er et moderne, universelt utformet fengsel som gir kvinner tilgang til likeverdige tilbud, når det gjelder arbeid, utdanning, helsetjenester og fysisk tilrettelegging.
Inntil ny kapasitet er på plass, vil vi sørge for en så god og forsvarlig løsning som mulig og at kriminalomsorgen jobber med å finne gode avbøtende tiltak for å bedre forholdene. Kvinner i fengsel skal ha trygge, forsvarlige og likeverdige forhold.
















English (US)