Professor: – Statsforvalteren har ikke fungert

VG skrev fredag at landets øverste tilsynsmyndighet nå har opphevet vedtaket som ville sendt Marita Hjelmeseth (32) bort fra familien sin for tredje gang på fire år.

Helsetilsynet kritiserer Herøy kommune for ikke å ha undersøkt godt nok om Marita kan få bo på hjemstedet sitt, slik hun ønsker.

Da Statsforvalteren i Møre og Romsdal behandlet klagen på vedtaket 8. november i fjor, mente de kommunen hadde gjort en god nok jobb med å undersøke.

To dager senere fortalte VG historien om Marita. I slutten av november grep Helsetilsynet inn i saken.

Maritas advokat, Espen Rekkestad, klaget på kommunens flyttevedtak uten å nå frem – før Helsetilsynet opphevet vedtaket.

– Kontrollfunksjonen som ligger til statsforvalteren, har sviktet flere ganger, mener Maritas advokat, Espen Rekkestad.

Nei til intervju i fem måneder

VG sendte fredag flere spørsmål til statsforvalter Else-May Botten om streken Helsetilsynet har satt over vurderingene til hennes stab – uten å få svar.

Mandag avviste hun å stille til intervju og hun vil ikke kommentere Rekkedals uttalselser i denne saken.

Dette er én av gjentatte henvendelser de siste fem månedene om intervju med Botten som er blitt avvist.

– Vi har fordelt internt hvem som følger opp og svarer ut i denne saken, skriver kommunikasjonsrådgiver Lena Skattum Sandvik når VG ber om en forklaring.

Skulle flyttes til Ålesund

Første gang Marita ble flyttet ut av barndomshjemmet i Herøy var i 2021, til et bofellesskap to kilometer unna.

I 2023 ble Marita flyttet videre til Toten – 45 mil unna familien.

Før jul i fjor kom hun hjem på juleferie til Herøy, men nektet å reise tilbake til Toten. Marita bor fortsatt i barndomshjemmet.

Inntil Helsetilsynet fredag opphevet statsforvalterens klagevedtak, var kommunens plan å flytte Marita til Ålesund – syv mil unna familien sin.

Foto: Annemor Larsen / VG

– Sviktet flere ganger

Fylkeslege Karin Müller Mikaelsen i Møre og Romsdal skriver «vi vil forholde oss til denne tilbakemeldingen» om Helsetilsynets avgjørelse.

– Vil dere nå be Herøy kommune om å bosette Marita i Herøy?

– Vi har alltid satt som vilkår at kommunen skal arbeide for dette. Kommunen skal nå behandle saken på nytt, skriver Mikaelsen.

– Vurderer Statsforvalteren i Møre og Romsdal å overlate den videre behandlingen av Marita-saken til en annen statsforvalter?

– Nei.

<-Espen Rekkedal

Advokaten til Marita

Maritas advokat har klaget på kommunens flyttevedtak uten å nå frem.

– Kontrollfunksjonen som ligger til statsforvalteren, har sviktet flere ganger. Det bør vurderes om Statsforvalteren har en tilstrekkelig avstand til kommunen i slike saker til å kunne utøve en faktisk kontroll, sier Espen Rekkedal.

Maritas advokat legger til:

– Jeg håper at statsforvalteren nå bidrar til at Marita får den hjelpen hun har krav på, men jeg er nok noe usikker når jeg ser hvordan tidligere vergePersoner som ikke kan ta hånd om interessene sine selv på grunn av for eksempel funksjonsnedsetting kan få hjelp av en verge til å følge opp egne interesser rundt for eksempel økonomi. Det er frivillig og statsforvalteren oppnevner verger. blir behandlet.

Les også: Statsforvalteren fjerner Maritas bror som verge

– Har ikke fungert

Jusprofessor Anne Kjersti Befring har tidligere sammenlignet sakene med NAV-skandalen.

Statsforvalteren skal være en overordnet klage- og kontrollinstans for helse- og omsorgstjenester.

<-Anne Kjersti Befring

Jusprofessor ved Universitetet i Oslo

– Statsforvalteren har ikke fungert, da den har brukt helselovene feil og ved å frata Marita sin verge på usaklig grunnlag, sier Befring.

Statsforvalteren i Møre og Romsdal er uenig i dette.

– Denne saken og andre saker VG har behandlet over tid, viser at loven kun oppfattes som veiledende av enkelte kommuner når mennesker som er avhengig av tjenester ikke får oppfylt grunnleggende rettigheter, og ved mangelfull saksbehandling, mener professoren.

– Omfattende krav

Kommunedirektør Trond Arne Rossi Aglen forteller at de vil lage et nytt vedtak.

– Som VG er kjent med, stilles det svært omfattende krav til vedtak i slike saker og kommunen må sørge for at alle vilkår er oppfylt før vedtaket skrives. Hvis ikke kan vedtaket bli påklaget og overprøvd av et overordnet, statlig organ, sier Aglen.

<-Trond Arne Rossi Aglen

Kommunedirektør i Herøy

Han påpeker at Helsetilsynet har behandlet Statsforvaltarens vedtak, ikke Herøy kommunes vedtak, og mener kommunen har kartlagt mulighetene for at Marita kan bo i Herøy.

– Vi har flere ganger forsøkt å lyse ut et anbud om kjøp av tjenester for Marita, men uten at vi har fått samtykke fra tidligere verge, anfører Aglen.

<-Kim Alexander Hjelmeseth

Maritas lillebror og tidligere verge

Til VG sier tidligere verge og Maritas bror, Kim Hjelmeseth, at han har oppfattet at anbudet ikke var avgrenset til Herøy kommune, der Marita vil bo.

– Vi tar gjerne i mot et tilbud fra kommunen som er avgrenset til Herøy, sier Hjelmeseth.

Kommunedirektøren reagerer slikt på svaret:

– Vi ønsker ikke å forholde oss til tidligere verge, men den nye, sier Aglen.

Den nye vergen er en advokat i Kristiansund.

– Tillit på generelt grunnlag

Digitalisering- og forvaltningsminister Karianne Oldernes Tung, som har ansvaret for landets ti statsforvaltere, har også takket nei til intervju.

Statssekretær Anette Davidsen svarer på spørsmålet om Tungs tillit til Botten.

<-Karianne Oldernes Tung

Digitalisering- og forvaltningsminister

– Ja. Når det gjelder spørsmål om tillit, har vi på generelt grunnlag tillit til at statsforvalteren forvalter sine oppgaver på en god måte, og håndterer saker i tråd med gjeldende regelverk, skriver Davidsen.

På spørsmål om det er for tette bånd mellom kommuner og statsforvaltere skriver Davidsen:

– Jeg kan ikke se at det blir for tette bånd til kommunene ved at statsforvalteren har en god dialog og kjenner kommunene godt.

Feil lov

VG har også skrevet om Anita fra Siljan, som ble flyttet vekk fra familien sin uten forvarsel i fjor.

Anitas mor, Monica Holt, i boligen datteren ble flyttet vekk fra uten forsvarsel i fjor vinter. Foto: Annemor Larsen / VG

Statsforvalteren i Vestfold og Telemark må nå vurdere sitt vedtak på nytt etter påbud fra Helsetilsynet.

– Vi ligger generelt på en saksbehandlingstid der de fleste saker er ferdig innen tre måneder, skriver fagsjef Randi Askjer til VG.

Helsedepartementet: – Kontrollfunksjon

Helseminister Jan Christian Vestre uttalte til VG at de vil «snu alle steiner» etter avsløringen.

Nå skriver hans statssekretær, Karl Kristian Bekeng, i en e-post til VG at de registrerer avgjørelsen til Helsetilsynet.

<-Karl Kristian Bekeng

Statssekretær i Helse- og omsorgsdepartementet

– Det er viktig at tilsynsmyndighetene fungerer og at de har en kontrollfunksjon som kan stoppe vedtak som vurderes å være i strid med loven, ifølge Bekeng.

Han skriver også at Helsetilsynet og Helsedirektoratet vil kunne foreslå endringer i regelverket hvis det er behov for det.