Warning: session_start(): open(/home/nortodco/public_html/rss4/src/var/sessions/sess_4759ba24f6773a784dac868f80c7185b, O_RDWR) failed: No space left on device (28) in /home/nortodco/public_html/rss4/src/bootstrap.php on line 59

Warning: session_start(): Failed to read session data: files (path: /home/nortodco/public_html/rss4/src/var/sessions) in /home/nortodco/public_html/rss4/src/bootstrap.php on line 59
Nedlesses i innsigelser: – Helt høl i huet - NorwayToday

Nedlesses i innsigelser: – Helt høl i huet

6 hours ago 1


Ordførere og entreprenører fortviler, innsigelser i byggesaker koster tid og penger. Du kommer ikke gjennom nåløyet hos statsforvalter uten en form for diskusjon, sier investor Bjørn Dæhlie.

Med ny togstasjon på trappene legges det opp til at enda flere skal bo her (Flyfoto av Tangen). Foto: Per Alhaug

Publisert: Publisert:

For mindre enn 20 minutter siden

Kortversjonen

«Et brennhett tema i kommuner i hele landet», beskriver områdedirektør samfunn, velferd og demokrati i KS, Helge Eide.

Stortingsrepresentant fra Hedmark Frp, Tor André Johnsen, beskriver et lokaldemokrati som blir parkert, gang på gang.

– Statsforvalteren må vingeklippes og færre må få mulighet til å fremme innsigelse. Jeg forstår ikke at sentrale myndigheter har lagt opp til et system som gang på gang overstyrer lokalpolitikerne i egne kommuner. De er tross alt valgt av folket, sier Johnsen.

Kostbare innsigelser

Om to år åpner en ny togstasjon på Tangen. Stedet er definert som satsingsområde for pendlere til Oslo og Hamar. Likevel står investor og tidligere skistjerne Bjørn Dæhlies utviklingsprosjekt på vent.

Ordfører Truls Gihlemoen (Frp) er ikke fornøyd.

– En forutsetning for at vi skulle få stasjon på Tangen var at det skulle bygges ut i nærheten av stasjonen. Skal det komme folk til området så må det bygges bolig, og så er det naturlig at vi også har butikk. Så nylig som i 2020 var vi i megling med statsforvalter om utnyttelse og bruken av arealene. Vi kom til enighet den gang, og vi mener at vi forholder oss til den avtalen, sier ordføreren.

  • Vakre omgivelser skal bli togstasjon.

  • Toget kommer til Tangen, nå gjenstår det å se hva som vil bygges i nærområdet.

1 av 2Foto: Per Alhaug

En innsigelse fra statsforvalteren på en nærbutikk på området, drar prosjektet ut i tid og koster kommune og entreprenør mye penger.

– Vi har jo brukt lang tid på å få svar fra statsforvalteren. Tre måneder før vi fikk forhandling og så tre måneder til før vi i det hele tatt fikk svar.

Dette uten av statsforvalteren har rikket seg en millimeter, forteller Gihlemoen.

– Om vi skal lykkes med å få til mer boligbygging på Østlandet så må vi få ned saksbehandlingstiden, sier ordføreren.

Ordfører Truls Gilhemoen ønsker flere innbyggere til Tangen. Foto: Trond Ivar Hagen

Har du sagt A må du si B

For utbygger, Bjørn Dæhlie, er det vanskelig å forstå hvordan det kan brukes mange milliarder kroner på den nye togtraseen uten å ta høyde for utvikling av et nytt sted ved den nye stasjonen. Samtidig er han ikke overrasket over innsigelsen.

– Jeg var forberedt på det. Men denne diskusjonen er allerede tatt. Man har tatt beslutningen om å bruke mange millioner kroner på en jernbanestasjon. Da må det også komme en del andre ting, ellers blir det samfunnsøkonomisk veldig ufornuftig. Det er jo helt åpenbart, det går ikke an å reversere, sier Dæhlie.

Når man bruker millioner på en jernbanestasjon, da må det også komme en del andre ting. Bjørn Dæhlie mener diskusjonen allerede er tatt. Foto: Trond Ivar Hagen

Redd næringslivet vil nøle

I Hamar har høyden på vegetasjon langs en strandpromenade tatt ett år å avklare fra saken ble sendt til departementet. Da hadde saken allerede vært gjennom lange diskusjoner med statsforvalteren.

Kommunen og statsforvalteren blir ikke helt enige om vegetasjon langs strandpromenaden. Foto: Hamar kommune/ Bane Nor Eiendom

Ordfører i Hamar, Vigdis Stensby (BBL), synes det er «høl i huet».

– Vi forstår at det må være et regelverk og at hensyn må veies opp mot hverandre, men det må være en viss pragmatisme i systemet.

Mange saker kunne vært løst med en litt annen tilnærming, mener ordføreren. Hun mener det kan bli for sterke fronter og for polarisert, og at en byråkratisk brevveksling er med på å trekke ut tiden.

– Det er bekymringsfullt. Det koster kommunen mye penger fordi vi binder opp mye tid for ansatte i kommunen. Vi er også bekymret for at næringslivet vil nøle med å investere i prosjekter som blir så tid- og kostnadskrevende, sier Stensby.

Hamar ordfører, Vigdis Stensby, mener mange saker kunne ha vært løst med en annen tilnærming Foto: Anti Hamar

Nasjonale hensyn og langsiktig perspektiv

Innsigelsene skal sørge for at man ivaretar nasjonale hensyn og ressurser.

– Så er jo tanken at dette i stor grad skal ivaretas av kommunene, men når vi ser at de ikke får det til så har vi dette verktøyet.

Assisterende statsforvalter i Innlandet, Sigurd Tremoen, ser behovet for enda mer smidige prosesser.

– Tanken vår er jo at vi vil prøve, så tidlig som mulig, å ha dialog med kommunene for å sikre at vi slipper å fremme innsigelser, sier Tremoen.

Ifølge Tremoen jobbes det i Innlandet med omkring 400 arealsaker i året og kun fremmet innsigelser i 15 prosent av planene. Det er svært sjelden de sender saker videre til departementet.

– Siden 2021 har vi kun sendt to saker dit – én i 2021 og én i 2023. Poenget mitt er at vi finner løsninger, sier Tremoen.

Assisterende statsforvalter i Innlandet, Sigurd Tremoen, vil ha løsninger som står seg på sikt. Foto: Kristina Skamsar/statsforvalteren i Innlandet

Blander seg i for mye

Helge Eide KS bekrefter at innsigelser er en utfordring i store deler av Kommune-Norge. Ordførere over hele landet beskriver prosesser som stopper opp og kostnader som ruller.

– Det er lite som vekker så sterke følelser som manglende fremdrift grunnet innsigelser, sier han.

Eide er opptatt av å formidle at det er gode grunner for å ha en instans som ivaretar mer enn regionale hensyn, likevel beskriver han en virkelighet som går lenger enn det som bør være hensikten.

– Mange ordførere sier at innsigelsesinstansene blander seg for mye inn, også i detaljregulering, og det viser seg vanskelig å komme i mål.

Helge Eide (KS) mener det er lite som vekker så sterke følelser som manglende fremdrift grunnet innsigelser. Foto: Fotograf Johnny Syversen

– Boligbygging må vektlegges som et hensyn

Også direktør i Boligprodusentenes Forening, Lars Jacob Hiim, mener det er en utfordring at flere sektormyndigheter går lenger enn hva som er rammene i regelverket.

– Innsigelsesinstituttet er preget av uklare avgrensninger og for mange aktører med formell eller uformell påvirkning.

Han mener resultatet er et fragmentert og uoversiktlig system, der boligprosjekter stopper opp.

– Mulighetene til uttalelser og innsigelser fra sektormyndigheter må strammes inn, og det trengs mer samordning og reell prioritering av alle hensyn. Boligbygging må også vektlegges som et hensyn, mener Hiim.

Adm. direktør, Lars Jacob Hiim, i Boligprodusentene er opptatt av at prosessene for utvikling av eiendom må bli mer effektive Foto: Boligprodusentenes Forening
Read Entire Article