Halvveis i Trumps «tollpause»: – Det finnes ikke spilleregler

Mye er fortsatt uklart om hvor tollforhandlingene vil ende.

USAs president Donald Trump, finansminister Scott Bessent og handelsminister Howard Lutnick i Det hvite hus samme dag som Trump lansert tollpausen i april. Foto: SAUL LOEB / AFP / NTB

Donald Trump fyrte løs mot EU på fredag med trussel om 50 prosent toll allerede fra 1. juni. Men allerede natt til mandag var fristen for dette nye tollnivået mot EU utsatt til 9. juli, den opprinnelige sluttdatoen for «tollpausen»«tollpausen»Donald Trump varslet at 2. april at USA ville innfører gjengjeldelsestoller mot så godt som hele verden, med ulike nivåer mot ulike land. En uke senere kunngjorde han at disse tollene settes på pause for de fleste land i 90 dager, men det er fremdeles 10 prosent gjengjeldelsestoll under pausen..

– Slike utspill skaper uro og uforutsigbarhet, skriver seniorøkonom Oddmund Berg i DNBs morgenrapport.

Vi er nå akkurat passert halvveis i den 90 dagers «pausen» Donald Trump kom med 9. april. Trumps og hans toppforhandlere har vært klare på at de ønsker bruke denne perioden på å lande avtaler.

Så langt er kun én handelsavtale i boks, med Storbritannia. De skyhøye tollene mot Kina er også jekket ned til 30 prosent etter samtaler mellom de to stormaktene.

– Etter et par uker med litt mer ro, og gode nyheter i form av flere fremforhandlede avtaler, var fredagens utspill en påminner om at premissene for handel er langt fra skrevet i sten og at det ikke finnes noen spilleregler eller rammer å forholde seg til med denne administrasjonen, skriver Berg videre.

Holger Schmieding, sjeføkonom i banken Berenberg, sier til CNBC at de seks ukene som er igjen av pausen ikke er nok til å få på plass alle detaljene, men at det bør være nok til å få på plass en avtale som den Storbritannia nå har.

– Det er i bunn og grunn et spørsmål om politisk vilje, og det avhenger litt av den amerikanske siden, sier Schmieding, som mener en avtale med 10 prosent toll fra USA mot EU burde være mulig om viljen er der.

– EU er ikke en region som kan skremmes til å kaste inn håndkleet, legger sjeføkonomen til.

– Truer den amerikanske økonomien minst like mye

– Europa er klare til gå videre med samtaler raskt og besluttsomt. For å komme frem til en god avtale, trenger vi tiden frem til 9. juli, skrev EU-kommisjonens leder Ursula von der Leyen på X søndag kveld.

Senere bekreftet Trump at han hadde gått med på pausen, i en samtale von der Leyen tok initiativ til. Dette er den første offisielt bekreftede telefonsamtalen mellom de to verdenslederne etter at Trump ble innsatt i januar, skriver Financial Times.

Begge omtalte i etterkant samtalen som «god».

Ursula von der Leyen er klar for samtaler med USA raskt, men har tidligere også vært tydelige på at «Europa ikke startet denne konfrontasjonen». Foto: Antonin Utz / AP / NTB

Tysklands finansminister Lars Klingbeil mener man nå trenger seriøse forhandlinger, og ikke ytterligere provokasjoner. Det sa han i et intervju med Bild publisert søndag, som blant annet er omtalt av Politico.

– USA-tollene truer den amerikanske økonomien minst like mye som den tyske og europeiske økonomier, mener Klingbeil.

Senest på fredag, etter utspillet fra Trump, var det samtaler mellom handelstopper fra europeiske og amerikansk side. EUs handelsminister Maroš Šefčovič snakket med USAs handelsminister Howard Lutnick og handelsrepresentant Jamieson Greer.

I etterkant skrev Šefčovič på X at EU ønsker å få på plass «en avtale som fungerer for begge parter».

– EU-USA handel er uten sidestykke og må styres av gjensidig respekt, ikke trusler. Vi står klare til å forsvare våre interesser.

10, 20 eller 50 prosent?

På amerikansk side har det blitt klaget på manglende fremgang, og på tilbudene fra EU. Trump selv hevdet at «forhandlingene med dem går ingen steder» i samme melding hvor han fredag truet med 50 prosent toll.

USAs finansminister Scott Bessent sa til Fox News på fredag at han håpet Trumps utspill ville få fart på EU, eller «light a fire under» unionen.

– EUs forslag har ikke holdt samme kvalitet som vi har sett fra våre andre viktige handelspartnere, hevdet Bessent.

Flere økonomer og analytikere mente fredag det var vanskelig å se på tolltrusselen som noe annet enn et forhandlingsutspill.

Selv med den siste utsettelsen, mener DNB Carnegie det er et tankekors at høyere tollsatser enn det som ble introdusert i april nå er lansert.

– Nå er tydeligvis høyere satser på bordet, om man ikke er tilfredsstillende rask og velvillig i forhandlingene, skriver DNB-økonom Oddmund Berg.

Ursula von der Leyen og Donald Trump da de møttes under Trumps forrige presidentperiode, under Verdens økonomiske forum i Davos i 2020. Foto: Evan Vucci / AP / NTB

Opprinnelig varslet Trump gjengjeldelsestoll på 20 prosent mot EU i starten av april, før den ble redusert til 10 prosent under pausen. Nå er altså 50 prosent kastet ut fra Trumps side. I tillegg kommer andre toller som rammer EU, blant annet på stål, aluminium, biler og noen bildeler.

Storbritannia ble på sin side enige med USA om en generell tollsats på 10 prosent i sin handelsavtale.

EU har tidligere varslet at det kan komme kraftige mottiltak hvis forhandlingene med USA havarerer. EU-landene har godkjent straffetoll på amerikanske varer verdt 21 milliarder euro, og diskutert straffetiltak mot varer verdt 95 milliarder euro.

Japansk fremgang

USA har også handelssamtaler med en rekke andre land, har Trumps selv og andre i administrasjonen hans opplyst om de siste ukene.

Da tollpausen kom hevdet Trump-regjeringen at rundt 70 land hadde tatt kontakt for å ha samtaler. I etterkant har handelssamtaler med land som Canada, Mexico, Japan, India, Sør-Korea og Vietnam blitt nevnt konkret.

Statsminister Shigeru Ishiba i det japanske parlamentet tidligere i år. Foto: KAZUHIRO NOGI / AFP / NTB

Japans statsminister Shigeru Ishiba sa søndag at de har hatt fremgang på flere områder i samtalene med USA.

– Det var konkrete diskusjoner på utvidelse av handel, tiltak som ikke er toll og økonomisk sikkerhetssamarbeid, uttalte statsministeren ifølge Bloomberg.

Japans hovedforhandler, Ryosei Akazawa, sier han håper å ha en avtale på plass innen Trump og Ishiba møtes i forbindelse med G7-toppmøtet i Canada i midten av juni. Biltollen på 25 prosent er noe japanske myndigheter har vært opptatt av at må gjøres noe med for at man skal få til en avtale.

Norge avventer

For Norges del er det trolig vent-og-se som er veien videre enn så lenge.

Næringsminister Cecilie Myrseth (Ap) har tidligere sagt til E24 at når det kommer til USA-forhandlinger, er det naturlig å avvente utfallet av flere lands forhandlinger før vi vurderer videre steg.

Regjeringen har flere ganger trukket frem at det er viktig at Norge ikke havner på utsiden av eventuelle tollmurer og beskyttelsestiltak fra EU i kjølvannet av Trumps handelskrig. EU er Norges klart viktigste handelspartner.

Før helgen uttalte Myrseth at Trumps utspill illustrerer usikkerheten som rår nå, og at det er en prøvelse for norske bedrifter å håndtere svingningene.