Dette kan skje i Midtøsten: – Ekstremt farlig

– Dette er ekstremt farlig. Jeg kan ikke få understreket nok hvor farlig dette er.

Det sier folkerettsforsker, jurist og samfunnsviter Cecilie Hellestveit om situasjonen i Iran og Midtøsten.

Krigen som startet da USA og Israel bombet Iran i helgen, involverer nå en rekke av land i Midtøsten og rundt Persiabukta.

Les også

Dette gjør proffene nå: – Da sover man godt om natten

Akkurat nå ser Hellestveit muligheter for at partene kan komme til forhandlingsbordet, men hva utfallet blir er svært usikkert.

– Det er tre hovedscenarioer slik jeg ser det. Et er relativt bra, et er veldig problematisk og et der alt går til helvete.

Cecilie Hellestveit har forsket på temaer som væpnede konflikter, krig og geopolitikk i en årrekke. Foto: Håkon Mosvold Larsen / NTB

– Et mulig scenario, og det mest sannsynlige, er at dette avsluttes i løpet av rimelig kort tid.

«Håndterbar situasjon»

Det første scenarioet innebærer at Iran og USA møtes ved forhandlingsbordet for å ferdigstille en atomavtale. Dette kan fører videre til en større løsning som inkluderer Ukraina og Palestina, forklarer Hellestveit.

Det vil gi «en håndterbar situasjon både i Midtøsten og i Europa de neste årene».

I et slikt scenario aksepterer Iran de fleste av de amerikanske kravene de tidligere ikke har villet gå med på, eller så er ting fjernet fra forhandlingsbordet etter å ha blitt ødelagt gjennom krigen. Det kommer en enighet som både USA, Israel, golfstatene og andre stormakter også aksepterer.

Iran har sendt missiler mot flere land i Midtøsten der USA har baser. Her fra et oljeanlegg i Fujairah i De forente arabiske emirater. Foto: Altaf Qadri / AP / NTB

– For amerikanerne tror jeg to ting er avgjørende. Det ene er at man får en avtale om atomvåpenprogrammet som legger det i bero for alltid. Det andre er en løsning i regionen som gjør at amerikanerne kan trekke styrkene sine ut fra Midtøsten.

– Avtalene for det ligger egentlig på bordet.

Hellestveit viser til at Israels statsminister Benjamin Netanyahu har sagt at det blir en normalisering med Saudi-Arabia når krigen er over. Ifølge forskeren skal det også ligge en avtale til godkjenning hos Kongressen som kan legge Saudi-Arabia under USA atomvåpen-paraply.

Les også

Shippingkaos i Midtøsten: Slik kan det påvirke stortank

I årevis har det vært sett på utsikter til en tilsvarende avtale på bordet som knytter Iran opp mot Russland, mens det snakkes om at den franske atomvåpen-paraplyen som nå strekkes ut over Europa potensielt kan gi en europeisk garanti for stater langs Russlands europeiske grense.

– Da er det en åpenbar åpning for at Ukraina kan komme inn under den franske atomvåpen- paraplyen, som ikke er en del av NATO, forklarer forskeren.

– Dersom dette her går i havn, så er det utsikter til at vi får en løsning både på Iran, kanskje på Palestina-situasjonen fordi Saudi-Arabia kommer til å kreve en palestinsk stat, og en våpenhvile i Ukraina som en del av den samme, store forhandlingspakken.

– Det er nå innenfor rekkevidde.

Hellestveit understreker at europeerne ikke vil være spesielt fornøyde men en slik løsning, fordi Russland blir for sterke.

Farlig for regionen

Det andre scenarioet Hellestveit ser for seg, innebærer også at krigen trappes ned og det forhandles frem en løsning. Men i dette scenarioet fungerer løsningen dårlig, og spørsmålet blir hva som skjer med det iranske regimet.

En slik mellomfase kan være kjempefarlig for regionen.

– Iranerne kommer ikke til å få ha den overgangsfasen i fred. Et sånt mellomscenario kommer trolig til å føre til veldig stor grad av ustabilitet. Altså går vi inn i en permanent mer voldelig periode for Midtøsten.

Geopolitiske spenninger i området og regionale stormakter kan få stor betydning. Hellestveit nevner Russland, golfstatene, Tyrkia og Israel, samt Pakistan og India med krigen førstnevnte nettopp har lansert mot Afghanistan.

Onsdag har det vært israelske luftangrep i Libanon, som her i forsteder sør for Beirut. Foto: Bilal Hussein / AP / NTB

– Da snakker vi om formidable regionale stormakter både øst og vest for Iran. Det er her ting kan gå veldig galt, veldig fort. Det gjør dette her så farlig. Det er all grunn til å holde pusten enn så lenge.

Det tredje scenarioet er en eskalering av krigen.

– Det kan komme på mange måter. Det er ikke bare én vei til en enda større krig. Det blir farlig for verden langt utenfor Midtøsten.

– Invitasjon til nye angrep

FFI-forsker Halvor Kippe følger tett med på Irans atom- og missilprogram.

– Iran har åpenbart feilvurdert de røde linjene til Israel og USA når det gjelder utviklingen av atomprogrammet og størrelsen på missilarsenalet, sier Kippe.

Irans leder, ayatolla Ali Khamenei, ble drept under de første angrepene fra USA og Israel i helgen. Nå må etterfølgeren og hans rådgivere stille seg spørsmålet om hva de gjør videre.

Halvor Kippe

Sjefforsker innen kjernefysiske trusler hos Forsvarets forskningsinstitutt (FFI)

– Skal de oppheve Khameneis fatwa mot å utvikle kjernevåpen, bryte ut av ikkespredningsavtalen, kaste ut IAEAs inspektører for godt og sette alt inn på å utvikle kjernevåpen for å avskrekke videre aggresjon? spør Kippe.

– Tar Iran disse stegene, vil de invitere til nye angrep.

Dersom Iran fortsatt hadde hatt operative anrikningsanlegg, kan det ifølge FFI-forskeren hende at det hadde «virket fristende og ikke helt urealistisk». Han understreker at det er usikkerhet om tilstanden til anriknings- og produksjonsanlegg i Iran, og hvor mye anriket uran landet har tilgang på. Flere anlegg ble bombet allerede i fjor sommer.

– Et annet alternativ er at de nye lederne innser at dette koster for mye, og i stedet belager seg på en kjernefysisk utvikling som er mindre kontroversiell, forklarer Kippe.

Da kan Iran enten igjen forhandle med USA og EU om en atomavtale, eller droppe planen om å produsere eget brensel til fordel for avtaler med Russland og eventuelt Kina om tilgang til kjernekraftbrensel.

Når det kommer til missiler er det et alternativ at den nye ledelsen vurderer å bygge mer langtrekkende missiler. Kippe mener Iran på rimelig kort sikt kan true Sør- og Øst-Europa, og på lengre sikt kan utvikle missiler som truer USA.

– Det gir imidlertid lite mening uten kjernefysiske stridshoder. Og en slik utvikling vil også være en invitasjon til nye angrep, konkluderer Kippe.

– Ute av kontroll

USA-ekspert Hilmar Mjelde trekker paralleller til den USA-ledede bombingen av Kosovo i 1999 og Libya i 2011.

– Libya-bombingen endte i kaos, det kan bli utfallet i Iran også.

Hilmar Mjelde

Professor i statsvitenskap ved Høgskulen på Vestlandet

– Situasjonen er ute av kontroll. Hverken Iran eller USA og Israel kan styre gangen videre, sier Mjelde.

Professoren mener det mest sannsynlige utfallet for Iran virker å være en form for militærdiktatur. Han tviler på kan bli en fredelig maktovertagelse, eller at man får noe USA-vennlig regime i Iran.

Regimeskifte er USAs mål i Iran, på tross av ulike svar fra Trump-administrasjonen, mener Mjelde.

– Når USA og Israel i fellesskap utraderer hele Irans toppledelse, så kan det ikke være noen tvil om at det er regimeskifte som er målet.

Han mener at Trump-administrasjonen gir fravikende svar fordi de har fått problemer innenriks med MAGA-grasroten, som er imot krigen.

– Trump-administrasjonens skiftende argumentasjon om hvorfor de startet krigen er retoriske trapèskunster.