Antikorrupsjonsorgan i Ukraina krever å få uavhengigheten tilbake

President Volodymyr Zelenskyj skrev under på loven tirsdag kveld, til tross for at tusenvis av mennesker hadde samlet seg utenfor presidentkontoret i Ukraina.

Zelenskyj hadde vetorett på det svært kontroversielle lovforslaget som ble stemt gjennom av det ukrainske parlamentet tirsdag.

Den nye loven vil gi riksadvokaten mer makt over antikorrupsjonsbyråene NABU og SAPO sitt arbeid.

NABU har onsdag vært i møter med Zelenskyj. Etter møtet sier en talsperson at de krever å få gjenopprettet uavhengigheten sin og at lovforslaget legges vekk, melder Reuters.

– Klare og utvetydige steg på lovgivende nivå er nødvendig, heter det videre i uttalelsen.

Zelenskyj nevnte ikke disse kravene i sin egen fremstilling av møtet.

– Vi diskuterte nødvendige administrative og lovgivende vedtak som vil styrke arbeidet til institusjonene, løse opp eksisterende motsetninger og eliminere trusler, skriver han på X.

– Alle kommer til å jobbe sammen.

Vedtatt med overveldende flertall

Forslaget gikk gjennom med et overveldende flertall.

Ifølge den ukrainske avisen Kyiv Independent stemte 263 parlamentsmedlemmer for, 13 stemte mot, og 13 avstod fra å stemme.

Loven gir riksadvokaten makt til å:

• delegere fullmaktene til en SAPO-aktor til andre aktorer
• be om materiale fra alle saker og delegere det til andre aktorer
• gi NABU skriftlige instruksjoner som er bindende
• delegere NABUs straffesaksbehandling til andre etterforskningsorganer i forkant av rettssaken.

Slik oppsummerer den ukrainske avisen Pravda lovforslaget.

UD: – Bekymringsfullt

Lovforslaget førte til voldsomme reaksjoner på sosiale medier, og store demonstrasjoner i flere ukrainske byer på tirsdag.

Statssekretær i Utenriksdepartementet Maria Varteressian (Ap) sier til NRK at de ser «bekymringsfullt» på lovendringen.

– Uavhengige organer som NABU og SAPO, som sikrer åpenhet og god styring, er avgjørende for Ukrainas fremtid.

Varteressian mener den ukrainske regjeringen risikerer å undergrave borgernes tillit.

– Vi vil i nær dialog med ukrainske myndigheter både påpeke dette og samtidig søke å bistå i videre arbeid for økt åpenhet og effektiv korrupsjonsbekjempelse, sier hun.

– Det er viktig nå at Ukraina bevarer framgangen i reformarbeidet, også for å opprettholde støtten som er nødvendig i en krevende situasjon.

Mister uavhengigheten

Jørn Holm-Hansen forsker på ukrainsk politikk og byråkrati ved Oslo Met.

– Disse to byråene som jobber for å avsløre korrupsjon, NABU og SAPO, har vært uavhengige. Nå kommer de til å være avhengige av riksadvokaten, sier han.

Den nye loven gjør at riksadvokaten kan overføre korrupsjonssaker til å behandles i andre organer.

– Det betyr at når det begynner å brenne under føttene på noen av de som bedriver korrupsjon, som gjerne står nært de politiske myndighetene, vil de da kunne få svekket etterforskningen.

Holm-Hansen mener at loven vil få alvorlige konsekvenser for «landets omdømme».

– Jeg tviler på at dette vil føre til at man stopper pengestrømmen til Ukraina, sier han.

– Men det kommer nok til å føre til en del alvorlige samtaler med ukrainske myndigheter fra ulike giverlands side.

– Tilbakeslag

EUs utvidelseskommissær Marta Kos kaller vedtaket et «alvorlig tilbakeskritt».

– Uavhengige organer som NABU og SAPO er avgjørende for Ukrainas EU-vei. Rettsstaten forblir helt sentral i EUs tiltredelsesforhandlinger.

Utviklingen i Ukraina bekymrer også generalsekretær for Helsingforskomiteen, Berit Lindeman.

– Det er et stort tilbakeslag.

Lindeman sier landet har beveget seg i riktig retning ved å etablere de to uavhengige antikorrupsjonsorganene.

– Vi har gitt Ukraina veldig mye skryt for at de har tatt korrupsjon i landet på stort alvor. Nå står det i fare.

Zelenskyj: – Dette er hva Ukraina trenger

Onsdag morgen har Zelenskyj publisert en video på X der han svarer på kritikken.

– Dette er hva Ukraina trenger, sier han.

Han sier reformen for antikorrupsjon, samt NABU og SAPO, vil «fungere» og er utformet for å fjerne russisk infiltrasjon.

– Sakene som har ligget i dvale må etterforskes. I årevis har tjenestemenn som har flyktet fra Ukraina – av en eller annen grunn – levd i fine land og uten juridiske konsekvenser.

– Dette er ikke normalt, og det finnes ingen rasjonell forklaring på hvorfor straffesaker verdt milliarder har ligget i dvale i årevis, sier han.