Små bedrifter drukner i byråkrati: – Flere vurderer å legge ned

– Her har jeg to nesten identiske vinkelslipere. De er av ulikt fabrikat, og derfor må vi ha opplæring fra leverandøren på hver av dem. Så galt kan det være.

Det sier Per Erik Brynildsen, daglig leder for bedriften Asfalt Remix i Våler i Østfold. De jobber med å frese av gammel asfalt før ny skal legges.

De legger også det velkjente rumlefeltet langs veien; det som skal vekke deg opp hvis du er i ferd med å kjøre av veien.

Også den jobben må dokumenteres grundig.

– Det må gå en person etter maskinen og dokumentere på papir at det er riktig høyde og bredde på forhøyningene. Det er det regler for, selv om maskinen selv måler dette og rapporterer det digitalt, sier Brynildsen og rister på hodet.

Han har rundt femti ansatte, og flere på kontor som bare jobber med å dokumentere og rapportere det som gjøres.

– Det er en voldsom utvikling på dette, og mye av det oppleves som meningsløst.

70 sjekklister for å lage gangvei

Brynildsen er ikke alene om å synes skjemaveldet blir slitsomt.

Hos Våler Graveservice er Fred Olsen daglig leder. Det er en bedrift med ti ansatte, og nå er tre av dem i gang med å anlegge en ny gangvei opp til et utsiktspunkt i Moss.

– Bare for å gjøre denne jobben, er det opp mot 70 sjekklister å forholde seg til, sier Olsen.

Det kan gå på alt fra veioppbyggingen, dreneringen og dokumentering av hvilke masser og frø som er brukt, til å dokumentere akkurat hvilke arbeidere som skal være på hver enkelt jobb.

Av ti ansatte i bedriften jobber to på kontoret med å følge opp alle krav til rapportering og dokumentasjon.

Olsens bedrift er medlem av Maskinentreprenørenes Forbund (MEF), som jobber for å få ned antallet regler og forskrifter som må følges opp i anleggsbransjen hver dag.

– Det er helt håpløst. Vi vet at flere bedrifter vurderer å legge ned på grunn av de mange kravene som må oppfylles daglig, sier distriktssjef Solvår Strand i MEF.

Stadig flere forskrifter

Ifølge forbundet øker antallet lover og forskrifter som anleggsbransjen må følge opp år for år.

– Det kommer nye lover og krav hele tiden. De er en stor byrde, sier Strand.

Bare i 2024 registrerte bransjen nesten 284 nye nasjonale forskrifter, og 1603 lokale forskrifter som må følges opp.

Det kan blant annet gå på nye miljøkrav til maskiner og utstyr.

Regelrådet støtter bransjen

På Hønefoss ligger Regelrådet, et offentlig kontor som har som oppgave å gi råd når nye lover og regler skal innføres.

De skal også vurdere hvilken virkning nye lover og regler har på kostnader og tidsbruk i næringslivet.

– Forenkling er et uttalt mål, også i norsk reguleringspolitikk, sier sekretariatsleder Dag Aarnes i Regelrådet.

De har kartlagt at forenkling vektlegges i under 30 prosent av nye lover og regler.

– Det er viktig å øke innsatsen for å finne gode forenklinger av eksisterende regelverk for næringslivet, skriver Aarnes til NRK.

Men om det har effekt for anleggsbransjen, er bransjen selv i tvil om.

Får gehør i regjeringen

I januar i år sendte Maskinentreprenørenes Forbund en liste til Næringsdepartementet med mange forslag til forenklinger på en rekke områder.

Det har de ikke fått svar på, men til NRK svarer statssekretær Vegard Grøslie Wennesland (Ap) at noe er på gang.

– Vi vil gjøre det enklere for næringslivet, og spesielt for små og mellomstore bedrifter. Vi ønsker at de skal bruke tiden på å produsere og levere tjenester og skape verdier og arbeidsplasser, og ikke på rapportering. Da må vi finne de tiltakene som gjør det enklere for dem, sier Wennesland.

Som eksempel nevner han at regjeringen nylig foreslo forenklet rapportering til Brønnøysundregistrene

Det betyr at virksomheter slipper å sende inn de samme opplysningene til flere offentlige myndigheter.