Dokument nr. 15:2047 (2024-2025)
Innlevert: 27.04.2025
Sendt: 28.04.2025
Rette vedkommende: Justis- og beredskapsministeren
Besvart: 06.05.2025 av justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen

Tobias Drevland Lund (R)

Spørsmål

Tobias Drevland Lund (R): Vil regjeringen, blant annet på bakgrunn av dagens sikkerhetspolitiske situasjon, revurdere konklusjonene fra 2023 og gå inn for å opprette en statlig, nasjonal skytjeneste?

Begrunnelse

I 2023 kom NSM med sin konseptvalgutredning for nasjonal skytjeneste. NSM mente at NSM mener Norge trenger en nasjonal skytjeneste. NSM skrev; "For enkelte datatyper og IKT-systemer er det sårbart å være avhengig av utenlandske skytjenester. Dette kan være personopplysninger, helsedata, finansielle data, IT-systemer til operasjonssentraler, eiendomsregister, valgsystemer og informasjon om infrastruktur- og transportsystemer i Norge". Og videre; "I ytterste konsekvens kan manglende kontroll over IKT-systemer svekke Norges suverenitet, territorielle integritet og demokratiske styreform".

Å opprette en statlig skytjeneste som en del av den grunnleggende digitale infrastrukturen i offentlig sektor er viktig for å sikre Norges digitale suverenitet. I lys av den stadig mer spente sikkerhetspolitiske situasjonen og vår avhengighet av amerikanske Tech-selskaper, gjør dette enda viktigere enn noen gang. Rødt mener det trengs en statlig sky som også blant annet NTL og Fagforbundet har anbefalt, for å sikre den digitale og kritiske infrastrukturen som i dag er alt for sårbar og avhengig av amerikanske storselskaper.

Astri Aas-Hansen (A)

Svar

Astri Aas-Hansen: På oppdrag fra Justis- og beredskapsdepartementet har Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM) gjennomført en konseptvalgutredning for en nasjonal skytjeneste. NSM anbefaler i konseptvalgutredningen en lukket statlig skytjeneste i kombinasjon med en lukket kommersiell skytjeneste. Utredningen har vært til ekstern kvalitetssikring. En av ekstern kvalitetssikrers viktigste anbefalinger var å ikke gå videre med konseptet om en statlig skytjeneste på nåværende stadium gitt usikkerhet om de samfunnsøkonomiske gevinstene.

Regjeringen har valgt å gå videre med at det inngås avtale med én eller noen få leverandører som skal eie, levere, videreutvikle og drifte en lukket skytjeneste for ugradert skjermingsverdig informasjon. Det skal stilles krav til nasjonal kontroll av skytjenesten som leverandørene må tilfredsstille og gi garantier for. Den nasjonale skytjenesten skal defineres som skjermingsverdig infrastruktur etter sikkerhetsloven og det skal gjennomføres en sikkerhetsgradert anskaffelse. Regelverket for skytjenester skal tydeliggjøres, og det skal etableres et kravsett for ugradert skjermingsverdig informasjon.

Med utgangspunkt i sammenfallende behov er det besluttet at utviklingen av en nasjonal skytjeneste skal samkjøres med Program Felles IKT, som utarbeider en felles IKT-løsning for departementsfelleskapet. Samkjøringen vil gi viktig erfaringsgrunnlag for den videre utviklingen av en nasjonal skytjeneste for øvrige deler av forvaltningen. Dette arbeidet pågår nå. NSM bistår i dag programmet og vil gjøre det i en periode fremover før arbeidet går over i neste fase for å avklare øvrige problemstillinger i arbeidet med en nasjonal skytjeneste.

Som en viktig del av utredningsgrunnlaget er det innhentet erfaringer fra andre toneangivende land, med særlig vekt på erfaringer av overføringsverdi til norske forhold. I det videre arbeidet legges det opp til utstrakt dialog med både nasjonale og internasjonale aktører, herunder potensielle brukere av tjenesten, samt leverandørmarkedet.

Valgt konsept gir staten tilgang på kompetanse, ressurser og innovasjonskraft. Det er viktig da IT-kompetanse og sikkerhetskompetanse er en knapp ressurs både nasjonalt og internasjonalt. Min vurdering er at valgt konsept, og de føringer som er lagt for arbeidet, langt på vei følger de råd som NSM har gitt i konseptvalgutredningen.