Professor tror Trump gjør retrett i handelskrigen

Donald Trumps omfattende tollsatser ble natt til torsdag norsk tid stanset av handelsdomstolen i USA.

Domstolen slår fast at kriseloven presidenten brukte ikke gir ham lov til å på egen hånd pålegge tollsatser på nesten alle land.

Trump fikk 30 dager på å rette seg etter dette, men varslet umiddelbart anke.

Det hvite hus sier at de synes avgjørelsen er misbruk av domstolens myndighet.

– Hva som skjer med tollsatsene mens en eventuell ankeprosess pågår, er et åpent spørsmål, sa jurist og USA-ekspert Sofie Høgestøl torsdag.

Senere torsdag kveld satte en føderal domstol avgjørelsen på pause, og varslet at Trumps tollpolitikk blir gjeninnført mens anken blir behandlet.

Børsoppgang

Trump brukte en unntakshjemmel som kan brukes i krise. Men handelsunderskuddet med andre land, kan ikke regnes som krise, slo domstolen fast.

Avgjørelsen i USA førte til oppgang på børsene i Asia, Europa og til slutt Wall Street som åpnet 15.30 norsk tid.

Børsen i Oslo og ellers i Skandinavia er stengt på Kristi himmelfartsdag.

Tror det verste er over

Professor i statsvitenskap Hilmar Mjelde sier han «tror det verste er overstått» når det gjelder Trumps handelskrig. Enten ved at domstolene stopper dette langt på vei, eller gjennom Trumps egen gradvise retrett.

– Der Trump-administrasjonen fortsatt forhandler med andre land, vil Trump prøve å finne en måte å erklære seier på for så å trappe den ned. Det skjer allerede, sier Mjelde.

Han tror det mest sannsynlig vil ende med kompromisser.

– Amerikanske presidenter har et så bredt spekter av spesifikke makter at Trump kan komme til å finne måter å videreføre i alle fall deler av tollkrigen sin på. Trump-administrasjonen har vist seg svært kreativ når de vil finne en måte for Trump å gjøre det han vil på.

– Jeg tror altså hverken Trump-administrasjonen eller USAs handelspartnere vil få det helt som de vil her. Vi vil uansett ganske sikkert ikke gå tilbake til situasjonen slik den var før Trumps såkalte frigjøringsdag 2. april, konkluderer Mjelde.

Gode nyheter for Norge

I dag er tollen på norske varer til USA på 15 prosent. Men handelsdomstolen har altså slått fast at den er ugyldig.

– Det er en god nyhet for Norge i utgangspunktet, for det viser at det er grenser for hva en amerikansk president kan gjøre i handelspolitikken. Så får vi se hva som skjer. Men det er isolert sett en positiv nyhet, mener NHOs sjeføkonom Øystein Dørum.

Domstolen sier Trump må få dette godkjent i Kongressen. Der har Det republikanske partiet flertall.

– Det er i hvert fall en fair mulighet. Men det vil ta tid, sier Dørum.

Mjelde tror ikke Trump vinner fram med høye tollsatser.

– Jeg tror ikke Trump får støtte i Kongressen. Partifellene vil gjerne gi Trump noe av det han ønsker, for at han ikke skal tape ansikt. Men det er utelukket at Kongressen vil vedta massive tollsatser a la det vi så 2. april, sier Mjelde.

Undergraver USAs forhandlinger

Høgestøl sier det nå pågår en påvirkningskampanje fra lokale småbedrifter som ønsker lavere toll.

– Lokale bedrifter som selger leketøy fra Kina ønsker ikke toll på dette. Trump har uttalt at det er begrenset hvor mange dukker et barn trenger, men det faller ikke i god jord hos disse småbedriftene, sier Høgestøl.

Kampanjen fra disse lokalbedriftene er rettet mot kongressmedlemmer som står på valg neste år.

– Det er nok en grunn til at Trump ikke har gått via Kongressen med tollsatsene. Flertallet i Kongressen er knapt. Om han går den veien nå, tror jeg utfallet er usikkert, sier Høgestøl.

Høgestøl sier avgjørelsen gjør det vanskelig for USA å forhandle om toll med andre land.

Andre land kan vise til at tollsatsene uansett ikke blir gyldige.

I bevegelse fra dag én

Tommy Torvanger er konsernsjef i Nergård i Tromsø.

Han sier at en toll på 10–15 prosent gir stort utslag, og at det ofte er mer enn det man har i fortjeneste enten man er kjøper eller selger.

– Hva betyr dette for dere?

– Det er ikke godt å si. Det er bare enda mer usikkerhet. Det er en limbo i markedet nå. Folk inntar en avventende holdning.

Han sier importørene nå er usikre. Det fører til at de har en lavere beholdning med varer.

– Nå henger alt i lufta, det er det verste.

– Så du ville heller hatt 15 prosent toll enn usikkerhet?

– Usikkerheten betyr nullsalg. Mens 15 prosent toll betyr lavere fortjeneste. Det er pest eller kolera.

Sjeføkonom Dørum sier norske bedrifter har måttet forholde seg til disse svingningene siden Trump startet sin andre periode.

– Om tollen blir stående eller må bort, betyr det uansett fortsatt stor usikkerhet om hva slags rammevilkår norske bedrifter og andre lands bedrifter har å forholde seg til når de skal selge til USA, sier Dørum.

Både Høgestøl og Dørum bemerker at Republikanerne kan miste flertallet i Kongressen om halvannet år.

– Det er god tid til mye uro og usikkerhet fram til da, fastslår Dørum.