Ny strid på Fosen - frykter mer bråk med ny kraftlinje

– Det foreligger en risiko for nye menneskerettighetsbrudd.

Det sier direktør i Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM), Kai Spurkland.

Statnett ønsker å bygge nytt hovedlinjenett over Fosen.

Deler av traséen er planlagt over områder de sørlige reindriftssamene på Fosen, Sør-Fosen sijte, bruker til vinterbeite.

Dette er de samme sørsamene som fikk medhold fra høyesteretts storkammer i 2021 i det som etter hvert utviklet seg til å bli «Fosen-saken».

Å gjøre ytterligere inngrep i Sør-Fosen sijtes vinterbeiter kan være risikabelt, hvis staten ikke ønsker å ende opp med nytt menneskerettighetsbrudd, ifølge NIM.

De viser til at allerede eksisterende negative virkninger for reindrifta på grunn av utbygging av vindkraftanlegget kommer i tillegg til nye utbygginger.

– Menneskerettslig er det de samlede virkningene av alle tiltak, og hvorvidt de truer overlevelsen av samisk kultur i området, som er det relevante vurderingstema, sier Spurkland.

Skal møtes for å forhandle

Både Energidepartementet og Norges vassdrags - og energidirektorat har oppfordret Statnett og Sør-Fosen sijte til å prøve å komme fram til en løsning seg imellom.

Partene skal møtes til forhandlinger.

Sør-Fosen sijte ønsker at det skal gjøres justeringer av traséen til kraftlinja.

– Vi er ikke imot at det blir bygd ei linje, men ikke bygg den gjennom de mest verdifulle vinterbeitene vi har igjen, sier leder i Sør-Fosen sijte, Leif Arne Jåma.

Energidepartementet åpner ikke for en justering av traséen.

De viser i sin behandling av saken til at de ikke kan be Statnett om dette, fordi dette er ikke hva Statnett opprinnelig har søkt om.

– Statnett er opptatt av å finne løsninger som ivaretar hensyn til reindriften samtidig som vi oppfyller våre forpliktelser etter gjeldende konsesjon, sier Odd-Bjarne Klemetsdal, prosjektdirektør i Statnett, i en pressemelding.

Statnett og Sør-Fosen sijte har ulike syn på hvor mye rein blir påvirket av kraftlinjer.

Statnett har fått utarbeidet en oppdatert fagrapport på reindrift.

Reindrifta har også utarbeidet en egen rapport.

– Det er viktig for oss å ha en åpen og god prosess der vi sammen ser på hvilke tilpasninger og avbøtende tiltak som kan være aktuelle, sier Klemetsdal.

– Det er for lettvint av Energidepartementet å ikke anbefale Statnett å vurdere andre strasévalgt, sier Jåma.

Skal mye til at noe er et menneskerettighetsbrudd

NIM viser til at det skal mye til for at domstolene konkluderer med at noe er et menneskerettighetsbrudd, slik som i Fosen-saken.

Årsaken til at det skjedde, er at den sørsamiske kulturen er veldig liten og sårbar.

Da staten og den sørsamiske befolkningen på Fosen kom til enighet for tre år siden, handlet det om å legge en plan for hvordan den sørsamiske kulturen i området skulle kunne overleve videre i framtida.

Dommen fra høyesteretts storkammer handlet nettopp om at utbyggingen av to vindkraftverk på Fosen truet eksistensgrunnlaget til sørsamene, og utgjorde et menneskerettighetsbrudd.

Vinterbeiter gikk tapt til vindkraft.

Nå har sørsamene fått lovnader om at staten skal finne vinterbeiter andre steder som de kan bruke så lenge de etablerte vindkraftverkene står.

Det jobbes med å finne tilleggsbeiter i områder i Os og Tolga i Østerdalen.

Det var dette punktet i avtalen som gjorde det mulig å hevde at menneskerettighetsbruddet kunne opphøre.

– Statsminister Jonas Gahr Støre har lovet oss at det som skjedde i Fosen-saken ikke skal skje igjen. Vi har en forventning om at han holder det han lover, sier Fosen-aksjonist og leder i NSR Nuorat, Elle Nystad.

Hun ser alvorlig på at Sør-Fosen sijte igjen har en arealsak gående mot seg.

– Det oppleves som å sparke noen som allerede ligger nede.

– Vi håper staten lytter til NIM. Det er de som sitter med kompetansen både juridisk og praktisk på dette fagområdet, sier Nystad.

Energidepartementet ønsker ikke å kommentere uttalelsene fra NIM eller Nystad. De viser til det de skriver i sin rapport.

Trenger bedre nett til å forsyne hele landet

Statnett understreker at det er et stort behov for å forbedre kraftflyten mellom Trøndelag og Møre- og Romsdal.

En ferdigstillelse av hovedlinjenettet over Fosen vil bety mye for transporten av strøm mellom ulike landsdeler.

For eksempel mellom Midt-Norge og Østlandsområdet.

Statnett viser til at en utbygging vil bidra til økt forsyningssikkerhet, økt nord-sør kapasitet i nettet og næringsutvikling i regionen.

Norges institusjon for menneskrettigheter påpeker at det er relevant for menneskerettsspørsmålet hvordan dialogen og konsultasjonen har vært i saken.

Særlig med tanke på i hvilken grad innspill, forslag og alternative, mindre inngripende løsninger som alternative traseer, er vurdert.

– Vi viser til at Høyesterett i den samlede vurderingen i Fosen-saken pekte på at det var foreslått alternative plasseringer for vindmøllene, som ville påvirket reindriften i mindre grad, sier Spurkland.

Energidepartementet har gitt Statnett og Sør-Fosen sijte en frist til 1. juni på å komme fram til en løsning.