Varslingsrapporten klar – finner ikke grunnlag for korrupsjon

Utvalget har ikke funnet grunnlag for påstander om korrupsjon. Samtidig mener de det er uheldig at fylkeskommunedirektøren ikke fremla spørsmålet om forskuddsbetaling for politisk behandling.

Saken dreier seg om fylkeskommunedirektør Tron Bamruds forskuddsbetaling av lønn, som lån, til fylkesordfører Thomas Breen på totalt 147.621,33 kroner. Dette uten politisk behandling.

Utvalget har landet på at det ikke er grunnlag for å gi sanksjoner mot fylkeskommunedirektøren.

– Arbeidsgiverutvalget forventer at fylkeskommunedirektøren sørger for gjennomføring av tiltak for gjenskaping av et trygt og godt arbeidsmiljø i organisasjonen, samt ivaretaking av tillit og omdømme til både politikere, administrasjon og fylkeskommunen som organisasjon, skriver utvalget i sin innstilling.

Et varsel i august fikk ballen til å rulle

Saken startet i slutten av august i år. Da ble det kjent at stabssjef i Innlandet fylkeskommune, Hjalmar Nørstebø-Solbjør, hadde varslet mot fylkeskommunedirektør Tron Bamrud.

Han hevdet fylkeskommunedirektøren sørget for at det har blitt utbetalt et sekssifret beløp på tre rater til fylkesordfører Thomas Breen, med en rentefri nedbetalingsplan på ett år.

NRK og flere andre medier har i ettertid fått innsyn i avtalen mellom fylkesordfører Breen og fylkeskommunedirektør Bamrud.

Dokumentet viser at en avtale, signert av de to i november 2024 bekrefter at Breen fikk forskudd på en månedsgodtgjørelse på 107.583 kroner.

Fylkesordføreren har en godtgjørelse på opp mot 1,2 millioner kroner i året.

Tillit til Bamrud

Fylkesvaraordfører i Innlandet, Hanne Alstrup Velure (H), mener det ikke er grunn til å tvile på at Bamrud, slik det fremgår av rapporten, har handlet med gode intensjoner.

– Jeg har tillit til han, absolutt, sier hun til NRK.

Hovedpersonen selv sier det er godt at rapporten nå har kommet, slik at man kan se fremover.

– Jeg er glad for at de har vist støtte til at jeg har handlet etter beste intensjon og gjort en skjønnsmessig vurdering basert på det handlingsrommet jeg har hatt, sier Bamrud.

Han har forståelse for at utvalget mener han burde lagt saken frem for politisk behandling.

– Det tar jeg til meg, og jeg forstår det. Jeg klarte ikke å se hvordan jeg kunne gjøre det og samtidig ivareta personvernhensyn.

Bamrud forteller at han, så snart fylkestinget har fattet endelig vedtak i saken, vil ta tak i arbeidet med gjennomføring av tiltak for gjenskaping av et trygt og godt arbeidsmiljø.

– Vi vil starte forberedelsene av det nå, men må avvente til vi har et politisk endelig vedtak.

Fylkesordfører Thomas Breen (Ap) har foreløpig ikke besvart NRKs henvendelse i saken.

Rapporten har tatt tid

Ernst & Young ble bedt om å undersøke om fylkeskommunedirektøren gikk utover sine fullmakter ved å gi lånet. Konsulentselskapet har de siste månedene gjennomført intervjuer og innhentet dokumentasjon. De har også gjennomført et intervju med Bamrud selv.

I går fikk fylkeskommunedirektøren se rapporten, en egen vurdering av rapporten fra KS og en konklusjon fra arbeidsgiver utvalget bestående av fylkesvaraordfører Hanne Velure (H), Truls Gihlemoen (Frp) og vara Per-Gunnar Sveen (Ap).

Saken har vakt stor oppmerksomhet både lokalt og på nasjonalt plan. Opposisjonen i Innlandet mener fylkeskommunen har opptrådt som en bank og flere har omtalt saken som en tillitskrise.

Hadde ikke fullmakt

Ernst & Young mener fylkeskommunedirektøren handlet med gode intensjoner, men ikke foretok seg tilstrekkelige undersøkelser av normative kriterier før utbetalingene fant sted.

Gjennom sine undersøkelser, har Ernst & Young funnet at fylkeskommunen i dag ikke har kriterier som regulerer utbetaling av forskudd på godtgjørelse til politisk valgte.

– Basert på nevnte har ikke Bamrud innehatt fullmakt til godkjenne forskudd på godtgjørelse til en folkevalgt i Innlandet fylkeskommune, skriver Ernst & Young.

Selskapet anbefaler fylkeskommunen derfor å etablere aktuelle normative kriterier.

- Gode drøftinger

Gruppeleder for Fremskrittspartiet på fylkestinget, og medlem av Arbeidsgiverutvalget, Truls Gihlemoen, opplever at utvalget har stått samlet i vurderingen.

- VI har fått en god oversikt over hva som har skjedd, og har vurdert dette i forhold til regelverket, sier han.

Gihlemoen påpeker at utvalget har foretatt en selvstendig vurdering av saken, basert på rapporten, og endt opp med det han beskriver som en balansert vurdering.

– Vi har hatt gode drøftinger i utvalget, og det er en enighet i utvalget.