USA vil gi Ukraina «artikkel 5-garanti»

Den amerikanske fredsplanen til USAs president Donald Trump har skapt store internasjonale sjokkbølger verden over. 

I den lekkende avtalen står det tydelig at «Ukraina skal få pålitelige sikkerhetsgarantier», uten å gå i detalj på hvilke garantier som skal gis. 

Flere andre punkter i avtalen tyder på det motsatte: 

Ukraina må gi avkall på Nato-medlemskap i all fremtid, de må redusere sin egen hærstyrke og det legges begrensninger på antall våpensystemer. 

Trump skal imidlertid ha laget enda et utkast til en avtale, ifølge Axios. 

ALLIERTE: Ifølge utkastet som Axios har fått tilgang på, så skal Nato-allierte fungere som en sikkerhetsgaranti for Ukraina i fredstid. Foto: Ludovic Marin / AFP / NTB

Dette står i avtalen

Nettstedet skriver at Trumps fredsplan inkluderer en avtale om en sikkerhetsgaranti som minner om Natos artikkel 5. 

Dette betyr at dersom Russland skulle finne på å angripe Ukraina i fredstid, så vil USA og alliansen andre allierte være forpliktet til å svare. 

«USA bekrefter at ethvert betydelig, bevisst og varig væpnet angrep fra Russland over den avtalte våpenhvilelinjen mot ukrainsk territorium skal anses som en trussel mot freden og sikkerheten i det transatlantiske fellesskapet», står det i utkastet som Axios har innhentet. 

Nøyaktig hvordan alliansen skal svare vil imidlertid bli opp til Trump. 

«I slike tilfeller skal USAs president, i utøvelse av sin konstitusjonelle myndighet og etter raske konsultasjoner med Ukraina, Nato og europeiske partnere, bestemme hvilke tiltak som er nødvendige for å gjenopprette sikkerheten», står det videre. 

Tiltakene kan bety bruk av militær makt, men kan også bety svar i form av etterretningshjelp, økonomisk og diplomatisk press. 

NY AVTALE: Det er ikke kjent hvordan president Vladimir Putin stiller seg til den andre delen av Donald Trumps fredsplan. Foto: Maxim Shipenkov / AP / NTB

Har ti års varighet

Utkastet er utformet på en måte som krever signaturer fra både Ukraina, Russland, USA, EU og Nato. 

Rammeverket trer i kraft ved signering og skal være gyldig i ti år, med mulighet for forlengelse etter gjensidig avtale. 

Avtalen krever også at det opprettes en felles overvåkingskommisjon, som skal ledes av europeiske partnere med amerikansk deltagelse. 

Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj har lenge etterlyst tydelige sikkerhetsgarantier for å kunne gå med på en fredsavtale. 

Det er ikke kjent hvordan Zelenskyj eller andre allierte stiller seg til forslaget, eller hvordan avtalen skal kunne fungere i praksis. 

Kreml har enn så lenge ikke kommentert på avtalen om sikkerhetsgarantier.