5 hours ago
12
De siste ukene har Minneapolis vært åsted for harde konfrontasjoner mellom demonstranter og føderale ICE-agenter.
Håndteringen av drapet på Renee Good (37), som ble skutt tre ganger av en ICE-agent, blir kraftig kritisert fordi FBI blokkerer lokalt politi fra å etterforske saken.
– Farlig
President Donald Trump har forsvart agenten som skjøt, og truer med å aktivere den over 200 år gamle «Insurrection Act», eller «opprørsloven» i Minnesota for å slå ned på protestene.
Ny ICE-video skaper kraftige reaksjoner: – Trodde jeg skulle dø
– Det er farlig, fordi «Insurrection Act» gir presidenten mye makt. Dette er unntakslovgivning som setter grunnloven, om ikke helt ut av spill, så i hvert fall til side, forklarer USA-ekspert, Eirik Løkke, til TV 2.
Loven vil gi Trump vide fullmakter til å definere hvilke myndighet han kan bruke på delstats- og bynivå. I praksis vil han få mulighet for å sende soldater mot egne borgere.
Loven ble skrevet i 1807 for å beskytte den unge republikken i møte med opprør og uroligheter som lokale myndigheter ikke klarte å håndtere.
Vanligvis er det lokale myndigheter som ber føderale myndigheter om hjelp hvis de er i ferd med å miste kontrollen over en situasjon.
Det har også skjedd at føderale myndigheter har gått inn for å beskytte rettighetene til enkeltpersoner som er truet, og under borgerkrigen ble den brukt da sørstatene brøt ut av unionen.
Amerikanske eksperter innen konstitusjonell- og militærrett sier til nyhetsbyrået AP at ingen av disse situasjonene er gjeldende i Minneapolis i dag.
– Dette ville være et misbruk av opprørsloven på en måte vi aldri har sett, sier advokat Joseph Nunn ved Brennan Center for Justice's Liberty and National Security Program til AP.
– Ingen av kriteriene er oppfylt, sier han.
Professor emeritus ved Syracuse University, William Banks, er enig med Nunn.
Han kaller situasjonen et historisk unntak og peker på at volden Trump ønsker å stoppe er forårsaket av de føderale sivile tjenestemennene i ICE han selv har sendt dit.
Trumps «siste utvei»
George Washington signerte den første versjonen av loven i 1792, og ga ham fullmakt til å mobilisere delstatsmilitser – forløperne til Nasjonalgarden – når «USAs lover skal motarbeides, eller utførelsen av dem hindres».
Han og John Adams brukte loven til å slå ned borgeropprør mot skatter, inkludert alkoholavgifter og eiendomsskatter som ble ansett som avgjørende for den unge republikkens overlevelse.
Kongressen utvidet loven i 1807, og gjentok presidentens autoritet til å motvirke «opprør eller hindring» av lover.
Nunn sier de tidlige lovene anerkjente en grunnleggende «angloamerikansk tradisjon mot militær inngripen i sivile anliggender», bortsett fra «som et verktøy i siste utvei».
Trump insisterer på at forholdene nå krever nettopp denne siste utveien.
Han hevder at myndighetene og innbyggerne i Minnesota hindrer amerikansk lov ved å protestere mot hans politikk og tilstedeværelsen av ICE-agentene.
– Skapte krisen de nå slår ned på
I dag er det mellom 2000 og 3000 føderale tjenestemenn i tvillingbyene Minneapolis og St. Paul i Minnesota. Til sammenligning har Minneapolis færre enn 600 politibetjenter.
Nunn forklarer at ICE har myndigheten til å håndheve føderale immigrasjonslover.
Ba om medisin – ble lenket til sengen
– Men det de gjør, er en slags lovløs, voldelig oppførsel som går utover deres lovlige funksjon og pisker opp stemningen Trump ønsker å undertrykke, sier han og legger til:
– De kan ikke bevisst skape en krise, for så å slå hardt ned på krisen.
Løkke påpeker at føderale agenter har myndighet til å gjøre jobben sin i delstatene, og hvis situasjoner kommer ut av kontroll, er det legitimt å bruke unntakslover.
– Mitt problem er bare at jeg stoler cirka null prosent på at Trump tar gode vurderinger, sier han.
Professor Banks understreker at loven forutsetter at føderale ressurser kun trengs når delstatlige og lokale myndigheter er overveldet.
Myndighetene i Minnesota sier imidlertid at byene deres ville vært stabile og trygge om Trumps føderale styrker forlot området.
Rodney King
Den siste gangen loven ble tatt i bruk var under Rodney King-opptøyene i Los Angeles i 1992.
Opptøyene startet etter at en jury unnlot å dømme fire hvite politibetjenter for overdreven maktbruk, til tross for video som viste dem slå Rodney King, som var afroamerikansk.
Californias guvernør Pete Wilson ba president George H.W. Bush om støtte, og Bush autoriserte rundt 4000 tropper for å «gjenopprette orden».
Samtidig instruerte president Bush justisdepartementet om å starte en borgerrettsundersøkelse, som endte med at to av politibetjentene i Los Angeles ble senere dømt i føderal domstol.
Kan stoppes
Trumps trussel skiller seg markant fra tidligere bruk av loven, hevder ekspertene.
Løkke forklarer at Høyesterett ikke kan gripe inn med mindre de mener at situasjonen faktisk krever det.
– Høyesterett har tidligere slått fast at bruk av Nasjonalgarden i diverse byer var ulovlig, fordi det materielle grunnlaget ikke var godt nok, sier han.
– Etter min mening er det ikke grunnlag for det nå, for eksempel i Minnesota, men det kan bli verre. Hvis situasjonen eskalerer, kan det gi et påskudd for bruk av makt.
Løkke understreker at metodene til de føderale agentene møter motstand i bredere lag av befolkningen.
– Reaksjonene i USA er delte og følger i stor grad de politiske skillelinjene, sier Civita-rådgiveren.
– De som er kritiske til Trump, er ekstra kritiske. Tilhengere av Trump har større forståelse for det. Men jeg tror at måten ICE driver på, ikke er veldig populær. Det har fått motbør også utover Demokratene, avslutter han.
English (US)