– En smekk på fingeren til PST

– Dette er en smekk på fingeren til PST, sier jusprofessor Terje Einarsen ved Universitetet i Bergen.

Han er styreleder i ICJ Norge (Den internasjonale juristkommisjonen). Sammen med organisasjonen Justice for Myanmar anmeldte de Telenor til PST tidligere i fjor.

Det gjelder to forhold. ICJ mener at Telenor har brutt sanksjonene mot Myanmar.

Fordi selskapet har kjøpt, installert og testet utstyr som kan overvåke mobiltrafikk i sanntid. Det betyr i praksis at kundenes telefonsamtaler, tekstmeldinger og e-poster kan følges på direkten.

– Telenor burde ikke anskaffet dette systemet i det hele tatt. Vi har også anmeldt selskapet for å ha solgt dette utstyret videre til de nye eierne, sier Einarsen.

Ingen grunn

Det andre dreier seg om utlevering av såkalte trafikkdata. NRK avslørte i august hvordan Telenor hadde delt store mengder sensitive data med det brutale militærregimet i Myanmar.

Disse opplysningene har juntaen brukt aktivt. Både til å kartlegge og forfølge motstandsbevegelsen i Myanmar. Det dreier seg om samtalelogger, navn, adresser og kundenes sist kjente oppholdssteder. Etter avsløringen utvidet ICJ anmeldelsen til også å gjelde brudd på menneskerettighetene.

Men PST så ikke grunn til å gå nærmere inn i saken.

«Ikke rimelig grunn til å etterforske», konkluderte sikkerhetstjenesten i september. Politiadvokat Kathrine Tonstad skrev i begrunnelsen at det var «betydelig usikkerhet» knyttet til om en etterforskning ville avklare straffbare forhold.

Ga seg ikke

Men Einarsen og ICJ ga seg ikke så lett. Henleggelsen ble anket. Nå har Det nasjonale statsadvokatembetet (Nast) gitt saken en uventet dreining.

I slutten av november fikk nemlig PST saken i retur. Nast ber overvåkningstjenesten gå inn i den på nytt.

«PST bes gjennomgå tilgjengelig informasjon, herunder anmeldelsens underlagsmateriale».

Dette skriver statsadvokat Marit Formo i Nast.

Ikke interessert

– Vårt inntrykk var at PST ikke var så interessert i å etterforske. Vi fikk ikke noen overbevisende begrunnelse for henleggelsen, sier Einarsen.

Han håper at returneringen av saken blir et gjennombrudd.

– Nå har Nast tydeligvis gitt PST noen klare føringer. De må gå skikkelig inn i bevismaterialet. Noe de åpenbart ikke har gjort.

Nast ber overvåkningstjenesten å se på begge forholdene som er anmeldt. Én gang til.

«PST bes herunder særlig vurdere opplysningene om Telenors befatning med det aktuelle overvåkingsutstyret samt utlevering av trafikkdata til militærjuntaen i Myanmar.»

Einarsen mener at det er spesielt viktig å se på Telenors utlevering av trafikkdata.

– Dette temaet var det ikke spor av i beslutningen om henleggelse.

Kan ikke holdes hemmelig

Når det gjelder overvåkningssystemet, har Einarsen flere spørsmål. Særlig fordi Telenor tidligere har vært anmeldt for et lignende forhold. Panorama Nyheter meldte nylig om dette. Utenriksdepartementet mente i 2023 at Telenor hadde brutt sanksjonsreglene. Einarsen har vært kjent med forholdet siden i august.

– Vi har bedt om innsyn i hvorfor PST henla anmeldelsen fra UD. Det har vi ikke fått.

– Vi trenger å få vite hva PST faktisk foretok seg den gangen. Hvilke vurderinger ble gjort? Sentrale dokumenter kan ikke bli holdt hemmelig i en så alvorlig sak. Det er helt naturlig at både vi og allmennheten får vite hva som har foregått, sier han til NRK.

Lederen for kontrollkomiteen på Stortinget, Per-Willy Amundsen (Frp) følger Telenor-saken tett.

– For meg er det veldig interessant å registrere at PST kan ha vært for tilbakeholden med å etterforske, sier han til NRK.

Politiadvokat Kathrine Tonstad bekrefter at Nast har bedt PST foreta ytterligere undersøkelser.

– Ut over det har PST ingen kommentarer til saken, sier hun.