Bare én ting er nytt i Avinors taxiopplegg? Nei – nesten alt er nytt!

DEBATT: Jeg blir oppriktig provosert over uttalelsene til Avinors lufthavndirektør på Sola i Stavanger Aftenblad 11. desember. Ifølge henne er innføringen av bestillingsautomater det eneste nye i Avinors taxiopplegg. Det er dessverre langt fra riktig – og det vet Avinor svært godt.

Lufthavndirektør Anette Sigmundstad og forretningsutvikler Espen Eikeland i Avinor Sola Foto: Pål Christensen / Aftenbladet

Tidligere var det Apcoa – et rent parkeringsselskap – som driftet taxiordningen på Sola. Nå overlates systemet til selskapet Fast Travel. Fra Fast Travels egne nettsider kan man lese:

«Et enhetlig og robust taxisystem for tillatelseseiere som forenkler flåteoptimalisering, sjåførveiledning og reservasjonshåndtering på flyplasser.»
«Bli en del av vårt eksklusive nettverk, som allerede inkluderer Oslo lufthavn ... og ledende hotellmerker.»

Når et selskap som planlegger å drifte taxioperasjoner på flyplasser markedsfører «flåteoptimalisering» og «eksklusive nettverk», er det ikke rart drosjesentralene reagerer. Avinor legger nemlig til rette for at Fast Travel får tilgang til store mengder informasjon om løyver, sjåfører og drift – data som gir kommersielle muligheter langt utover det som er nødvendig for å avvikle trafikk på en flyplass.

Automatene er ikke problemet

Bestillingsautomatene i seg selv er ikke en utfordring for oss. Det som skaper uro, er at systemet Fast Travel har bygget er rigget slik at den løyvehaveren som tilbyr lavest pris, er de løyvene som blir mest synlig for kundene.

Jeg leder i Stavanger Taxi AS. Gjennom vårt datterselskap Rogaland Taxi er vi ISO-sertifisert for både kvalitet og miljø. Vi investerer betydelige ressurser i kompetanse, blant annet opplæring i førstehjelp, kvalitetssikring og sikkerhetsarbeid. Dette koster – men det gir kundene trygghet.

I Avinors nye system blir dette irrelevant. En løyvehaver som ikke investerer i kvalitet, men legger seg lavest på pris, vinner alltid. Dermed fratar Avinor kundene muligheten til å velge kvalitet – og straffer aktører som tar ansvar.

Sanksjonsregime uten logikk

Avinor hevder at bakgrunnen for innstrammingene er hendelser med enkelte sjåfører: nekt å kjøre korte turer, prissjokk, håndgemeng og uakseptabel oppførsel. Det er bra at Avinor tar tak i slike ting, men konklusjonen de trekker er merkelig:

De vil ha full kontroll over løyvehavere og sjåfører – og innfører et sanksjonsregime hvor hele kjøretøyet/løyvet utestenges, selv når det er sjåføren som eventuelt har brutt reglene.

Det er flere sjåfører som har sitt virke på et løyve, så hvis en kollega bryter Fast Travels regelverk, blir alle som kjører på samme bil straffet ved at de ikke kommer inn på Sola flyplass sitt taxiområde.

Jeg har aldri hørt om et kjøretøy som opptrer dårlig. Taxisentralene har allerede systemer og ansvar for å håndtere avvik, inkludert tiltak mot enkeltpersoner. Men Avinor mener dette ikke er godt nok – og innfører et primitivt og lite treffsikkert system hvor feil person kan bli rammet.

«Avinor tjener ikke mer»? Det er ikke vel ikke helt sant?

En bemerkelsesverdig uttalelse

Avinor hevder at de ikke tjener penger på det nye systemet. Samtidig aksepterer de at Fast Travel sender faktura til løyvehavere hver 14. dag – med fakturagebyr på 59 kroner. Når dette multipliseres på nasjonalt nivå, er det betydelige beløp, sikkert millionbeløp. Det er vanskelig å tro at Avinor ikke er kjent med denne inntektsmodellen.

Samtidig planlegger Sola å redusere dagens forplass ved å fjerne 14 oppstillingsplasser inne i parkeringshuset – mens drosjene flyttes ut. Det er vanskelig å tro at dette skjer uten et økonomisk motiv knyttet til økt parkeringskapasitet nær terminalen.

«Denne kampen skal vi vinne»

Direktørens uttalelse om at «denne kampen skal vi vinne» er bemerkelsesverdig. Vi oppfatter ikke dette som en kamp. Vi forsøker å sikre at lufthavndriften skjer på en trygg, rettferdig og lovlig måte – og at personvern og ansvarsforhold ivaretas. Når Avinor omtaler det som en kamp, sier det mer om deres holdning enn om næringens.

Grunnleggende og helt nødvendige krav

Taxiforbundet og Forum for Taxisentraler har stilt helt grunnleggende krav. De handler ikke om økonomi – men om personvern, kontroll, kvalitet og forsvarlig drift.

Krav Avinor sliter med å godta:

• Sletting av personopplysninger når formålet er oppfylt.
• At Fast Travel ikke skal bruke flyplassdata til kommersielle tjenester utenfor lufthavnen.
• At nye tjenester utenfor flyplassene krever nye avtaler og nytt samtykke.

Dette er ikke «urimelige krav». Dette er GDPR. Hva er GDPR? Enkelt forklart gir det deg rettigheter til å vite, få innsyn, rette, slette eller flytte dine data, mens organisasjoner får plikt til å behandle dem trygt og transparent, ofte med krav om aktivt samtykke. 

Krav næringen må ha – og som Avinor likevel ikke aksepterer:

• Full innsynsrett i avvik Fast Travel registrerer.
• Rett til å uttale oss før sanksjoner vurderes.
• At sentralene beholder kontroll over prisadministrasjonen.

Taxisentralene har lovpålagt ansvar for pris, opplæring, avvikshåndtering og omdømme. Fast Travel har ikke dette ansvaret – men får makten. Det er både uryddig og uansvarlig.

Dette er ikke et system for fremtiden

Avinor påstår at kun automatene er nye. Men virkeligheten er at:

• En ny kommersiell aktør gis kontroll over data og drift.
• Pris styrer alt, ikke kvalitet og for eks. førstehjelpskurs for sjåfører.
• Løyvehavere straffes kollektivt for enkeltpersoners handlinger.
• Personvernprinsipper settes til side.
• Taxisentralenes lovpålagte roller undergraves.

Dette er en omfattende endring – både i makt, ansvar og risiko.

Hvis Avinor ønsker et trygt, bærekraftig og profesjonelt taximarked på norske lufthavner, bør de møte bransjen med respekt og reell dialog – ikke med påstander som bagatelliserer et system som i realiteten er dramatisk endret.