Kina drar ikke til Ukraina-toppmøtet: – En seier for Putin

Xi Jinping og Vladimir Putin fotografert i Beijing den 16. mai 2024. Foto: Mikhail Metzel / AP / NTB

Vesten ser det som en seier for president Vladimir Putin at Kina ikke er med i helgens fredstoppmøte om Ukraina.

• 

• Ole Kristian Strøm

lørdag 15. juni kl. 01:17

Kortversjonen

• Kina deltar ikke på helgens fredstoppmøte om Ukraina i Sveits, noe vestlige eksperter mener er en seier for Putin.
• Kinas beslutning er begrunnet med krav om at både Russland og Ukraina må delta.
• Ukrainas president Zelenskyj er frustrert og anklager Kina for å sabotere.
• Rundt halvparten av FNs medlemsland forventes å delta, inkludert ledere fra Frankrike, Storbritannia, Tyskland og USA.

– Putin dro til Kina midt i mai. Han hadde noen klare krav. Flere av dem ble ikke innfridd. Men Kina ga etter på ett punkt: De drar ikke til Sveits i helgen, sier forfatter og Russland-ekspert Stig Fredrikson til VG.

– Det var en seier for Putin, men samtidig vil jeg si at det ville ha vært nærmest sensasjonelt om Kina hadde vært med, mener Fredrikson.

Den 31. mai kom Kina med sitt nei. Kinas utenriksdepartements talskvinne, Mao Ning, forklarte at Beijing kun ville delta på toppmøtet om både Russland og Ukraina var med, og at en hver plan som ble presentert, ville bli vurdert. For Ukraina er begge kravene uakseptable.

En særdeles misfornøyd Ukraina-president Volodymyr Zelenskyj klarte ikke å skjule sin frustrasjon. Han anklaget til og med Beijing for å hjelpe Russland med å stikke kjepper i hjulene for toppmøtet, melder Reuters.

Kina-ekspert Hans Jørgen Gåsemyr ved NUPI (Norsk Utenrikspolitisk Institutt) vurderer Kinas rolle slik:

– Min opplevelse er at Kina jobber for å opprettholde en formelt sett nøytral linje, selv om mange vestlige land opplever at de støtter Russland.

– Men...?

– Men når det er sagt; Kina har sterke interesser knyttet til å ha et godt forhold til Russland, og all den tid Putin styrer, så innebærer det også å komme dette regimet i møte på noen områder. Det er krevende også for Kina å navigere i dette terrenget.

– Blir Kina presset av Russland?

– Det blir feil å si at de presses av Russland, men de må hele tiden ta hensyn til russiske interesser og det som russerne vil at de skal gjøre.

– Når det gjelder fredstoppmøtet, har Kina imøtekommet Russlands interesser om ikke å delta, uten at de har tatt avstand fra konferansen. Argumentet er at de ikke ser verdien av å delta i en diskusjon om fred når bare den ene parten deltar. Beijing mener at de står for en diplomatisk løsning av krigen, sier Gåsemyr.

<-– Kina har sterke interesser knyttet til å ha et godt forhold til Russland

Hans Jørgen Gåsemyr ved NUPI

Samtidig har Kina, sammen med Brasil, kommet med en eget fredsplan der begge parter skal være med.

– At Kina ikke deltar på toppmøtet, er på en måte en støtte til Russland, sier Jacob Kaarsbo til VG. Han jobber i den danske tenketanken Europa og var tidligere sjefanalytiker i den danske Forsvarets Efterretningstjeneste.

<-Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj

– Jeg tror kineserne tok sin beslutning om ikke å delta i siste øyeblikk. De var i Jeddah i fjor, men kom under press. De vil ikke la russerne bli presset. Jeg tror det var derfor de meldte avbud.

China Daily, et talerør for kinesiske myndigheter, skriver fredag:

– Uten at Russland er til stede kan toppmøtet ikke bidra til å gjenopprette fred.

De vestlige sanksjonene gjør at Russland er blitt mer avhengig av å handle med Kina. De kjøper mye av oljen og en del av gassen som tidligere gikk til Europa. Takket være Kina har Putin unngått en økonomisk katastrofe.

Stig Fredrikson tror Ukraina i Sveits vil jobbe hardt på toppmøtet for å få støtte fra land som ennå ikke har bestemt seg:

– Det er en rekke land i Afrika, Sør-Amerika og Asia som ikke har tatt stilling i Ukraina-saken. De er ikke nødvendigvis mot Ukraina, men er ofte mot USA. De tviler ofte på det amerikanske. Det er disse som Zelenskyj nå håper å få støtte fra.

Det er ventet at omtrent halvparten av FNs 193 medlemsland vil delta. Det er ennå ikke helt klart hvem som kommer, men Frankrikes president Emmanuel Macron, Storbritannias statsminister Rishi Sunak, Tysklands statsminister Olaf Scholz og USAs visepresident Kamala Harris er alle meldt.

– Ukrainerne håper at det globale presset på Kina vil øke, sier Jacob Kaarsbo.

PS: G7Canada, Frankrike, Italia, Japan, Storbritannia, Tyskland og USA.-landene ber Kina stanse leveranser av våpendeler til Russland.